为了补贴，从2016年【nián】起光伏行业连续两年展开了轰轰烈烈的630抢装【zhuāng】潮【cháo】，各企业在享受补贴盛宴的【de】同时，疲于奔命，结【jié】果好坏难定。然而，火电【diàn】行业【yè】拿【ná】环保【bǎo】电【diàn】价补贴【tiē】则更为轻松，每年补【bǔ】贴达【dá】到【dào】上【shàng】千亿元。

       统【tǒng】计数据显示【shì】，截至2016年底，全【quán】国【guó】已投运【yùn】火电厂烟气脱硫【liú】机组容量约【yuē】8.8亿千瓦，占全国火电机组容量【liàng】的83.8%，占全国【guó】煤【méi】电机组容量的93.6%;已投运火电厂烟【yān】气脱【tuō】硝机【jī】组容量【liàng】约【yuē】9.1亿千瓦，占【zhàn】全国火电机组容量的86.7%;火电厂安装【zhuāng】袋式除【chú】尘器、电袋复合【hé】式除尘器的【de】机【jī】组容量超过【guò】2.97亿千瓦，占全【quán】国【guó】煤电机组容量的【de】31.6%以上;安装湿式电除【chú】尘器和低(低)温【wēn】电除尘器的机组容量超过【guò】1.69亿千瓦，占全国煤电机组容量的18.0%以上。

电【diàn】力行业的脱硫、脱销、除尘工作取得了不【bú】错的【de】成【chéng】效，但如果想到【dào】其消耗掉的补贴，当前的成效又似乎并不【bú】那【nà】么显著。实【shí】际上【shàng】，按照度【dù】电2.7分补贴价格来算，从2008年【nián】到2016年，国家共计【jì】为煤电补贴【tiē】了9195.62亿元【yuán】，平均每年的补贴【tiē】都在1000亿元左右。

这不禁【jìn】让人【rén】想到可【kě】再生能源领【lǐng】域，2016年我国【guó】可再生能源补贴缺口达到600亿元之巨，为了【le】弥补这一缺口，国家制定了【le】绿证【zhèng】制【zhì】度，意欲借【jiè】助市场【chǎng】手段弥补补贴缺【quē】口。同【tóng】样是为【wéi】了补贴，从2016年【nián】开始，光伏行业连【lián】续两【liǎng】年展开【kāi】了轰轰烈烈的【de】630抢装潮【cháo】，各【gè】企业在享受补贴盛宴的【de】同时，疲于奔命，结果好坏【huài】难【nán】定。

       虽然每年上千亿【yì】元的【de】环保补贴花出去了，但火电【diàn】行业环保治理效果【guǒ】并不那么【me】理【lǐ】想【xiǎng】。2014年6月，环保部曾经发出【chū】对2014年脱硫【liú】、脱硝设施存在突出问题的【de】17家【jiā】企业予以【yǐ】处【chù】罚的公告，公告显示【shì】，国【guó】电东北电【diàn】力公司所属10家电力企业均存在脱硫、脱硝设施运行不正常或未建脱硝设施【shī】、二氧化硫【liú】和氮氧【yǎng】化物长期超【chāo】标【biāo】排【pái】放【fàng】等问题。以双鸭山发【fā】电有限公司为【wéi】例，其1#、2#机【jī】组虽已享受脱硫电价【jià】，但脱【tuō】硫工艺简【jiǎn】易，运行不正常，中控系统不【bú】完善，二氧化硫【liú】长期超标排【pái】放。

一位地方【fāng】环保局人士表示【shì】，只要火电企业上马了脱硫、脱硝【xiāo】、除尘【chén】和【hé】超【chāo】低排放【fàng】设施，每发一度电【diàn】国家就会给予补贴，即使实际【jì】上存在【zài】超标排放【fàng】也会给，这客【kè】观【guān】上给了一【yī】些企业钻空子赚补贴【tiē】的空间。

2015年底，环境保护部、国家【jiā】发改【gǎi】委、能源局三【sān】部门联合发文《全面实施燃煤【méi】电厂超低【dī】排【pái】放和节能改造工作【zuò】方案》，提出对【duì】达到【dào】超低排【pái】放水平的燃【rán】煤发【fā】电机组，要给予发电量奖励【lì】：对9-21前已【yǐ】经并网运行的现役【yì】机组，对其统购上网电量每千瓦时加【jiā】价【jià】1分钱【qián】;9-21后并网运行的新建机组，对其统购上网电【diàn】量每千瓦时加【jiā】价0.5分钱。

中电联【lián】秘书长王志轩曾表态反【fǎn】对对火【huǒ】电超低排【pái】放改造进行补【bǔ】贴。他认为，燃煤电厂的【de】超【chāo】低排放空间并不大，然而成本却是巨大的。如果全面推【tuī】广【guǎng】超低排放，将需要【yào】超【chāo】过1000亿【yì】元【yuán】的改【gǎi】造成本。在【zài】此成本之下，全国燃【rán】煤【méi】电厂三【sān】项【xiàng】污染物排放量仅能削减132万吨左右，其中烟尘量可【kě】下降【jiàng】10万吨左右【yòu】，“性价比”过低。“毕竟，相对于全国数【shù】千万吨计的大气【qì】污染物来说，所占比重【chóng】很【hěn】小。由此可以判【pàn】断【duàn】出，超低排放补贴及改【gǎi】造对环【huán】境【jìng】质量改善的作用是相对【duì】较小的。”

       调查显示【shì】状况【kuàng】也【yě】不乐观，国际环保组织绿【lǜ】色和【hé】平曾调查了【le】12家宣称已达【dá】到“超低排放”燃煤电【diàn】厂的总计15个排口数据，并【bìng】与【yǔ】“超低排【pái】放”限【xiàn】值进行一一比对【duì】，结果【guǒ】显示，12家燃煤电厂全部存在氮氧化物排放违规【guī】和二氧化硫排放【fàng】违规的问题，其中【zhōng】11家存在烟尘排【pái】放违【wéi】规问题，另外【wài】1家数【shù】据缺失。

其【qí】中，部分燃煤电厂甚至有【yǒu】严重【chóng】超过“超低排【pái】放【fàng】”限值的纪【jì】录。以山东省国电石横发电【diàn】公司为例，其有1710小时的烟【yān】尘小【xiǎo】时排放浓度超过【guò】了超【chāo】低排放限值【zhí】10毫克【kè】/立方【fāng】米，占2015年9-21月该电厂运【yùn】行时间的【de】42%。

火力【lì】发电虽然享受环保电价的补贴，但仍【réng】然还会排放SO2、NO2、烟【yān】尘等污染【rǎn】物【wù】，排放着温室气体【tǐ】CO2，国家未【wèi】来要拿出大【dà】量的资金治理酸雨【yǔ】、雾【wù】霾【mái】;同时【shí】，我们要为火电的排放付出健康的代价、气候变化的代价。

那么，问题来了：到底【dǐ】应该花更多【duō】钱在火力【lì】发电上【shàng】，还是用于光伏、风【fēng】电等可【kě】再生【shēng】能源上呢?大多数人应该选【xuǎn】择后者吧【ba】。