盛夏的南昌【chāng】，艳【yàn】阳高照，但【dàn】对【duì】于【yú】光伏行业的经销商叶【yè】女士来说却透着【zhe】丝丝冷意，“今年的指标都用完了【le】，没有了国【guó】家补贴，以后肯定要转行。”
对于【yú】一些靠补贴勉强吃饱【bǎo】的经销商【shāng】来说，没有补贴后只能停业。而一些【xiē】不【bú】靠【kào】补贴【tiē】照【zhào】样生存的【de】企业，本想在行业【yè】内大【dà】施拳脚，奈何规【guī】模【mó】遭【zāo】到【dào】严控、并网难、政策【cè】走向不【bú】明晰【xī】……一系列现【xiàn】实问题，让刚刚遭到新政“急刹车”的光伏【fú】企业陷【xiàn】入【rù】了低迷。那么，光伏行业将会如何破局?
9-21，国家发【fā】改委、财政部、国【guó】家能源【yuán】局联合【hé】发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的【de】通知》(因文件落【luò】款时【shí】间为【wéi】9-21，业内称【chēng】为“531新政”)。新政提出暂不安排2018年【nián】普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步【bù】降低光伏发电【diàn】的【de】补贴力度。突【tū】然【rán】“断奶【nǎi】”让光伏行业人士有点【diǎn】措【cuò】手不及，“新政规定【dìng】补贴每度降5分钱，从【cóng】0.37元降到0.32元，这个其实我们心里是早有预【yù】期【qī】，但是没料【liào】到的是，以后的普通电站纳【nà】入不了国家【jiā】指【zhǐ】标，也就是享受不到【dào】国家【jiā】补贴。”江西一名经【jīng】销商叶女士告诉记者，“少了补【bǔ】贴我们的【de】生意很难做【zuò】，现在公司已经停【tíng】业了。”
按照【zhào】叶【yè】女士的说【shuō】法，以【yǐ】前【qián】一【yī】个5000瓦的【de】屋顶电【diàn】站，一年发【fā】了6000度电，如果按照【zhào】每千瓦【wǎ】时0.37元的补贴，一年能【néng】够补到2220元。每度【dù】电上网卖【mài】0.41元，一年下来能卖上2460元。加起来一年挣上近5000元钱，保守【shǒu】估计6年能【néng】回本。“如今，少了补贴，回本差不多要10年【nián】，时间【jiān】太长，很多人都不愿安装屋顶电站【zhàn】，没生意做【zuò】自【zì】然就停业了。”
记者走【zǒu】访中发现【xiàn】，市面上已有多家光【guāng】伏企【qǐ】业暂停安装。“现在【zài】补贴不明确的【de】情况下【xià】，大部分业主都选【xuǎn】择不装，一直以来，家庭【tíng】分布式电站【zhàn】的业主【zhǔ】看重有补贴的比较多。”江西合鑫鑫新能源有【yǒu】限公司【sī】负责【zé】人汤经理表示，“这种情况下，一【yī】些重心【xīn】全在家庭户用业务上的代理商不得【dé】不停业【yè】了。当然【rán】,在政策【cè】调整期【qī】如果自【zì】己【jǐ】信心不【bú】足【zú】，也会【huì】选择转行【háng】。”
从野蛮式增长到遭遇政策性“断奶”，户用光伏市场受到的打击被视为最严重。
业【yè】内人士表示，根据【jù】新【xīn】政策，2018年【nián】国内市场会压缩【suō】到25GW(1GW=1000兆瓦【wǎ】=100万千瓦)，国【guó】内外市场规模将不会超过65GW，光【guāng】伏制【zhì】造业将会有56%的产能闲置。
“新【xīn】政下来，有192家户用光伏企业联【lián】名建言，希望国家有关【guān】部【bù】门对今【jīn】年未纳入指标【biāo】的户【hù】用光伏电站【zhàn】给予一定的国家补贴和【hé】并【bìng】网缓冲期，并明确明【míng】年的规模标准和补贴【tiē】上限。”叶【yè】女士【shì】说，“事【shì】实上，新政的突然‘断【duàn】奶’实在太出乎意料，一开始我们【men】以为【wéi】国【guó】家鼓励户用【yòng】光伏的【de】发【fā】展【zhǎn】，就算今年的国家指标用完【wán】了，那明【míng】年总【zǒng】有机会纳入吧。现在，户用【yòng】光伏政策还会不会突变，到底怎样才能进入指标，一切都没有底【dǐ】。所以，大家都在观望，就【jiù】看新政【zhèng】怎【zěn】么落地。”
不靠补贴生存并网又成大难题
江西市面上的光伏电站【zhàn】，有不【bú】少是代理商模式。“通过承【chéng】接一些小【xiǎo】型光伏电站的总包，1兆瓦以下的【de】，我们主要是包工【gōng】包料做【zuò】，赚点材料【liào】利润和施工【gōng】费。一户五千瓦的总【zǒng】费用32500元【yuán】，除去所有成本，能有七八千【qiān】的【de】利【lì】润。”汤【tāng】经理告【gào】诉【sù】记者。
也有不少【shǎo】经销商已【yǐ】脱离【lí】补贴生存。“光伏行业实际上已经到【dào】了脱离补贴的时候【hòu】，此次政策调整【zhěng】的目的就在于鼓励行业【yè】快【kuài】速实现平价【jià】上网【wǎng】，促【cù】进行业走向市场化【huà】配【pèi】置的【de】道路【lù】。单纯【chún】依靠补贴发展必【bì】然不是长久之【zhī】计，随着行业【yè】发展和成本持续下降【jiàng】，快速下调补贴强度我是有心理准备的。”汤经理告诉记者，但更让人难受的【de】，其【qí】实【shí】是【shì】新政后的一系列“蝴蝶效应”，例【lì】如并网难【nán】。
“光伏电站并网意味着电【diàn】站正式开【kāi】始发电卖电，开【kāi】始有收益了。但是现在并网却比【bǐ】以前【qián】更难【nán】了。今年新【xīn】政出来后，一【yī】些扶【fú】贫项目可以抢【qiǎng】一下工【gōng】期在‘630’之前【qián】并网，就【jiù】能【néng】纳【nà】入补贴范围。而大多数电站在没【méi】有补贴的情况下，也希望尽快实【shí】现【xiàn】并网。但是，一些电网企业往往以电站未【wèi】纳【nà】入补贴为由不给并网。最后，不【bú】管是扶贫项目【mù】还是【shì】分布式屋【wū】顶电站，都要花费一【yī】笔费用【yòng】，电网企业才会来并【bìng】网，不然就黄了。”
光伏行业都抢【qiǎng】“630”，是因为每年的政策往往【wǎng】以9-21为【wéi】界点,9-21前完成【chéng】并网的集【jí】中式【shì】电站【zhàn】比之后【hòu】并网的【de】电站【zhàn】项目电价要【yào】高,并网的电价一旦确定就维持不变，于是众多光伏企业抢在“630”之【zhī】前完成并网【wǎng】。
“按照国家规定，光伏电站必须并网。但有【yǒu】电网企业对一些免【miǎn】费的项目也要【yào】收【shōu】钱办事【shì】，不花钱就【jiù】得等着。有的电网企业直接说，不要补贴【tiē】就【jiù】给并网，要补贴就不【bú】给并。”不【bú】少经销商表【biǎo】示，这对于遭【zāo】遇【yù】政【zhèng】策“急【jí】刹车【chē】”的企业来说，无异于雪上【shàng】加霜【shuāng】。并网【wǎng】难问题【tí】还引【yǐn】起了国家能源局的重视，近【jìn】日，针对电网企业以新政【zhèng】为由停止了【le】分布式光伏电站【zhàn】的并网、代备案【àn】和补贴垫付工【gōng】作，要【yào】求各电网企业不得以项目未纳【nà】入国家【jiā】补贴建设【shè】规模为【wéi】由【yóu】擅自停止【zhǐ】补贴和并网工作。
代理商纷纷另谋出路将目光投向光伏房地产项目
光伏行业曾经在政策扶持【chí】下一路突飞猛进，截【jié】至2017年底，我国光伏装【zhuāng】机【jī】规模连【lián】续【xù】3年【nián】全球第【dì】一，光伏装机量连续5年全【quán】球第一，在2018年上【shàng】半年也风【fēng】风火火【huǒ】。然而【ér】繁荣背后让人不得【dé】不深【shēn】思的【de】是，光【guāng】伏产【chǎn】能【néng】已经过剩、弃光限电【diàn】、补贴拖欠、融资困难及【jí】技术创新能【néng】力差等，已【yǐ】经成为行业被人【rén】诟病的【de】地方【fāng】。而“5.31新政”的到来，正是试图将光伏行业重新推向良性发展轨道【dào】。
“一个行业在政【zhèng】策调整期，成功者找出路，失败者【zhě】找借口。所以，现【xiàn】在我们不【bú】是纠结有没有补贴【tiē】这事，就是希望【wàng】光伏能在它【tā】需【xū】要的地方【fāng】合【hé】理安装使用，没那么【me】多条款【kuǎn】限制，不能说不【bú】给建、不给并【bìng】网。”不少【shǎo】业内人士一致【zhì】表示【shì】。
在【zài】政【zhèng】策的倒逼下，有业【yè】内人士【shì】开【kāi】始将目光【guāng】投向房地产。“我们正【zhèng】在积极【jí】跑南昌的【de】地产项目，推【tuī】荐他们【men】使用光【guāng】伏，或者【zhě】太阳能集热。因为南【nán】昌市有相关的【de】鼓励政策，规【guī】定凡【fán】屋顶建筑【zhù】面积3000平方米的【de】新建项目,其屋顶原则上要求同步设计光伏发电项目。对年综【zōng】合【hé】能耗超【chāo】过5000吨标煤或万元工业增加值【zhí】能耗【hào】高于1吨标煤以【yǐ】上的企业在新上项【xiàng】目【mù】时,其屋顶原则上应实施光伏【fú】发电项目(除硬件条件不【bú】允等特殊情况【kuàng】须【xū】经批准以外);实施企业的发电量可折算【suàn】当年度企业节能【néng】指标,可抵扣【kòu】企业新上项目用能指标【biāo】。所以，相对好做【zuò】一点。”汤经【jīng】理称。
事【shì】实上，随着谷峰电价的推进，越来越多的企业可【kě】通过【guò】光伏【fú】发电【diàn】节省用电【diàn】费用。“以后【hòu】电动【dòng】汽车越来越多【duō】，用电量也会随之增大。家庭式的屋【wū】顶电站【zhàn】，白天一【yī】边发【fā】电一边储【chǔ】能，等蓄电池技术再【zài】成熟点，晚上就可【kě】以给电动汽车充电【diàn】。如【rú】果是企业【yè】，电【diàn】价1元多一度，电费就是【shì】一【yī】笔很大的支【zhī】出。如一个企业一【yī】年消耗【hào】100万度电，按1.5元一【yī】度【dù】电的【de】电价计算，一年需要交电费150万元。如果有企业在他的厂区投资建【jiàn】设一个一兆【zhào】瓦的【de】光伏屋顶电站【zhàn】，发出来的电可以打折卖给这个【gè】企业，按照1.5元一度电打【dǎ】8折，一年下来就能省30万元。电站成【chéng】本算【suàn】500万元，不到几年就可以回本。我们预计【jì】，投资【zī】企业在这个电站每年可以收入120万【wàn】元电【diàn】费。”正【zhèng】因【yīn】如【rú】此，在光伏行【háng】业【yè】脱离补贴的当下【xià】，还有【yǒu】一些人像汤经理一样，仍然对光伏【fú】行业抱有希【xī】望。
上游产品组件打价格战江西光伏制造商如何破局?
对于【yú】上游光伏行【háng】业企业来说，光伏新政带【dài】来的冲击同样不小【xiǎo】。“光伏主【zhǔ】要的是组【zǔ】件、逆变器、镀锌钢【gāng】支架、线缆等，现在终端都没【méi】什么【me】业务做了，上游的制造商肯定【dìng】日子也不好过。”江西一经销【xiāo】商告诉记者【zhě】，“现在【zài】组件价格下降得比较【jiào】明显，特别是之前囤【dùn】了组件的贸易公司【sī】，很多厂家【jiā】这几天【tiān】在清【qīng】仓抛货，多晶【jīng】组件、电池片【piàn】纷纷跌价【jià】。”
有专家表示，有【yǒu】海外【wài】渠道的一线光【guāng】伏企业将【jiāng】会【huì】“生存”，很多二三【sān】线组件厂将【jiāng】会“毁灭【miè】”，经过这一【yī】轮洗【xǐ】牌之后，光伏【fú】平价的【de】曙光初现【xiàn】。新一轮洗牌或许会促使企业加码布局海外市场。
作【zuò】为【wéi】生产组件的龙头企业，江西晶科能源一季度因组件【jiàn】价【jià】格下降【jiàng】业绩大幅下滑【huá】，股票【piào】价格一路下跌。但是，晶科能源因开拓海【hǎi】外市场，近年来一直在组【zǔ】件【jiàn】企【qǐ】业中保持领先地位。作为全【quán】球第一出货量的中国【guó】光【guāng】伏企业，晶科能【néng】源已经将【jiāng】零售渠道延伸到【dào】欧【ōu】洲各个【gè】细分【fèn】市场。
据了【le】解，江西是全国较早一批发【fā】展光伏产【chǎn】业的省【shěng】份之一，近【jìn】年来，打造了上饶等光伏产业重镇。日前，记者了【le】解到，上半年上饶市太阳【yáng】能【néng】电【diàn】池出口【kǒu】13.1万吨【dūn】，同比增【zēng】47.2%;价值37.6亿元【yuán】人民币，同比【bǐ】增【zēng】30.6%。“531光伏新政【zhèng】”出台后，光伏产业装机规模得到控制，补贴【tiē】力度降低，促使光伏企业改写海外【wài】产能占比，迫使企业加【jiā】强技术创新，提高盈利【lì】能力【lì】。“上饶【ráo】市光伏行【háng】业龙【lóng】头企业当前的发【fā】电【diàn】成本已由【yóu】最高时的每度10元下降【jiàng】至每度0.4元，同时减少代工【gōng】提高毛利【lì】率，并计划将2018年海外与国【guó】内【nèi】占比由6:4调整【zhěng】为8:2，持续加大出口【kǒu】力【lì】度，进一【yī】步推动上饶市太阳【yáng】能电池贸易。”上【shàng】饶【ráo】市海关相关负责人【rén】说。
日前，记【jì】者【zhě】从江西省工【gōng】信【xìn】委【wěi】新兴产【chǎn】业处了【le】解到， 531新政出来之后，省工信委一直密切关注，近期还【hái】可能出台相关政【zhèng】策帮扶。在绿色发展的大势下，新能源建设将进一步提【tí】速，预计2022年省内风电、光伏发电装机【jī】均将超【chāo】过【guò】600万千瓦，新能源发电装机占【zhàn】比由当【dāng】前的13%提高【gāo】至【zhì】25%以【yǐ】上。
