近日，沧【cāng】州发改委【wěi】下发【fā】了《对政协沧州市第十一【yī】届委员会第二次会议第464号提【tí】案的答复》。其中【zhōng】，对【duì】于464号提案《大力推荐光伏发电产业发展，降低农村用能消费支出》的答复要点如下：
1、9-21前，国家安排的1000万千瓦分布式光伏建设规模已用完，省电网公司已发文明确9-21后并网的分布式光伏项目暂不垫付【fù】国家补贴资金，上网电价执行火【huǒ】电脱硫标杆上网电【diàn】价0.3644元【yuán】/千瓦时。
2、9-21之【zhī】后【hòu】并网的分【fèn】布【bù】式光伏电站(国家建设规模内)电价降【jiàng】5分。我市属【shǔ】三类资【zī】源区，分布式光伏电站自发自【zì】用余电上网项目，全【quán】电量【liàng】度电补贴0.32元。全额上网电量【liàng】，每千瓦时电【diàn】价0.7元。
3、2017年【nián】，沧州供电分公司合【hé】计支付分布式项目【mù】结算【suàn】资金1.08亿元，年末实现结算、支付及时率【lǜ】100%。
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州市委员【yuán】会十一届二次会【huì】议第464号【hào】提案《大力【lì】推【tuī】荐光伏发电产【chǎn】业发展，降【jiàng】低【dī】农村【cūn】用能消费支出【chū】》。现答复如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市【shì】首个分布式光【guāng】伏发电示范项目【mù】建成于2014年，由【yóu】中航工业集团【tuán】与英利集【jí】团合作【zuò】成立的中航惠利节【jiē】能环保科技【jì】(北京)有限公司投【tóu】资建设。2015年2月，作为国家863光储能微电【diàn】网项目【mù】，沧州明珠商贸城光伏发电【diàn】示范项目通过国【guó】网沧州供电公【gōng】司验【yàn】收【shōu】并成功并网【wǎng】发电。
截止2018年2月，沧州市累【lèi】计并网分布式【shì】电【diàn】源20708个【gè】，并网容量29.1万千【qiān】瓦，仅2017年就有【yǒu】15544个分布式光伏电站并网，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
(一)控制规模，有序发展。9-21，省发【fā】改委转发了【le】国家发展改革委、财政部、国家能【néng】源局联【lián】合发布的《关于2018年光【guāng】伏【fú】发电有关【guān】事【shì】项的通知》，新政策的【de】核【hé】心【xīn】内容是严控规模，补贴退坡【pō】，目的是【shì】将【jiāng】光伏发展重点【diǎn】从扩【kuò】大规模转到提质增效上来。按照国家通知精【jīng】神要求，9-21之【zhī】后并【bìng】网的分布【bù】式光伏【fú】项目不纳【nà】入国家补贴目录，由地方【fāng】政【zhèng】府依法【fǎ】自行出台政策予【yǔ】以支持。
(二)电价政策。9-21之后【hòu】并【bìng】网的分布【bù】式光伏电站(国【guó】家建设规模内)电价【jià】降5分【fèn】。我市属三类资源区，分布式光伏电站自发自【zì】用余电上网项【xiàng】目【mù】，全电【diàn】量度【dù】电补贴0.32元。全【quán】额上网电【diàn】量，每千瓦时电价0.7元。
9-21前，国家【jiā】安排的1000万千瓦【wǎ】分布【bù】式光伏建设规模【mó】已【yǐ】用完【wán】，省电网公司【sī】已发【fā】文明【míng】确9-21后并网【wǎng】的分布式光伏项目暂不垫付【fù】国家补【bǔ】贴资【zī】金，上【shàng】网电价执行火电脱硫标杆【gǎn】上网电价0.3644元/千瓦时。
(三)审批流程。按照河北省发【fā】改委【wěi】《全省分布式光【guāng】伏发电建设指导意见(实行)》(冀【jì】发【fā】改能源〔2018〕817号)文【wén】件要求，分布式光伏【fú】发电项目实行备案管理。户用光伏发电【diàn】系统建设规模不【bú】超过50千瓦，且由自然人【rén】自主建设，由当地电网企业代个人办理备【bèi】案。建设规模不【bú】超过【guò】6兆瓦【wǎ】的小型分布【bù】式光伏发电设施【shī】，且由非自然人开发【fā】建设的，由县级【jí】能源主管部门或行【háng】政审批部门备【bèi】案;小型分布式光伏电站单体项目规模大于6兆【zhào】瓦，但不超过2万千瓦，且由非自然【rán】人开发建设【shè】的，由【yóu】市级能【néng】源主管部【bù】门或行【háng】政【zhèng】审批【pī】部门备【bèi】案。分布【bù】式【shì】光【guāng】伏发电项目豁免发【fā】电业务许可【kě】。
三、电费结算情况
分【fèn】布式光伏【fú】发电项【xiàng】目在完成并网后，沧州供电【diàn】分【fèn】公司按照合同签订的【de】结算周期(原【yuán】则上不超过【guò】三【sān】个【gè】月)进行上网电费、国家【jiā】补贴、河北省补贴的结算、支付。目【mù】前，自然人【rén】和非自然人【rén】建【jiàn】设的分布式光伏发电【diàn】项目【mù】国家补贴、省【shěng】级【jí】补贴均由国网【wǎng】沧州供电【diàn】分公【gōng】司【sī】提前垫付，非自然人分布式光伏发电项目仅有“明珠商贸”一【yī】家分布式【shì】光伏发电项目列入【rù】国家目录【lù】。
2017年【nián】，沧州供电【diàn】分公【gōng】司合计支付分布式项【xiàng】目结【jié】算资【zī】金【jīn】1.08亿元，年末实现结算、支付及时率100%。
四、成本核算
近年来，随着光伏组件生产技【jì】术不断提高，光【guāng】伏组件的【de】生产成本【běn】也进一步下降【jiàng】，目前，户用5千瓦【wǎ】光伏组件【jiàn】成本已【yǐ】降低至2.6万元左右。
下一步，发【fā】改部门将按照国家最【zuì】新规定和“十三五”清【qīng】洁能源发展规划，继续【xù】支持【chí】分布式光【guāng】伏发电【diàn】项目建设，促进我市能【néng】源结构【gòu】调【diào】整，建【jiàn】设【shè】美丽沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
1、9-21前，国家安排的1000万千瓦分【fèn】布【bù】式光伏建设【shè】规模已用完【wán】，省电网【wǎng】公司已【yǐ】发文明确9-21后并【bìng】网的分布式光伏项目暂不【bú】垫付国【guó】家补贴资【zī】金，上网电价执行火电脱硫标杆上网电价0.3644元/千瓦时。
2、9-21之后并网的分布【bù】式光【guāng】伏【fú】电【diàn】站(国家建设规【guī】模内)电价【jià】降5分。我【wǒ】市属【shǔ】三类资源区，分布式光伏电【diàn】站自发自用余电上网项目，全电【diàn】量度电补贴0.32元。全额【é】上【shàng】网【wǎng】电量，每千【qiān】瓦时电价0.7元。
3、2017年，沧州【zhōu】供电分公司合【hé】计支付分布【bù】式【shì】项目结算资金1.08亿元，年末实现结【jié】算、支付及时【shí】率100%。
以下为通知全文
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州【zhōu】市委员会十一届二次会议第464号提案《大力推荐光伏【fú】发电产业发展【zhǎn】，降低农村用能【néng】消费支出》。现【xiàn】答复如下【xià】：
一、分布式光伏发电发展现状
沧【cāng】州市首【shǒu】个分布式光伏发电示【shì】范项目建成于2014年，由中航【háng】工业集【jí】团与英【yīng】利集团【tuán】合作成立的中航惠利【lì】节能环保科技(北京【jīng】)有限公司投【tóu】资建【jiàn】设。2015年2月，作为【wéi】国家863光储能微电网项目，沧州明珠商贸【mào】城光【guāng】伏发电示范项目通【tōng】过国网沧【cāng】州供电【diàn】公【gōng】司验收并成功并【bìng】网【wǎng】发电。
截止2018年2月，沧州市【shì】累计并【bìng】网分【fèn】布式电源20708个，并网【wǎng】容量29.1万千瓦，仅2017年就有15544个【gè】分布【bù】式【shì】光伏电站【zhàn】并网，并【bìng】网容量25.4万【wàn】千瓦。
二、相关政策
(一)控制规【guī】模，有序发【fā】展。9-21，省发改委【wěi】转发了国家发展改【gǎi】革委【wěi】、财政部、国家能源局联合发布的【de】《关于2018年光伏发电【diàn】有【yǒu】关【guān】事项的通知》，新政策的核心【xīn】内【nèi】容是严控规【guī】模，补【bǔ】贴退坡【pō】，目【mù】的是将光伏发【fā】展重点从扩大规模转【zhuǎn】到提质增效【xiào】上来。按【àn】照国家通知【zhī】精神要求，9-21之后并网的分【fèn】布式【shì】光伏项目不纳入国【guó】家补贴目录，由地方【fāng】政府依【yī】法【fǎ】自【zì】行出台政策予以支持。
(二)电【diàn】价政策。9-21之【zhī】后并网的分布【bù】式光伏【fú】电站(国家建设【shè】规模内)电价降5分。我【wǒ】市属三类资源区，分布式光伏电站自发【fā】自用余电上网项目，全电量度电【diàn】补贴0.32元【yuán】。全额上【shàng】网【wǎng】电【diàn】量，每【měi】千瓦时电【diàn】价0.7元。
9-21前【qián】，国家【jiā】安【ān】排的【de】1000万千瓦分布式【shì】光伏建设规【guī】模已用完，省电网公【gōng】司已发文明确9-21后并网的分布式光伏【fú】项目暂不垫付国【guó】家补贴资金，上【shàng】网【wǎng】电价执行火电【diàn】脱硫标杆上网【wǎng】电价0.3644元/千瓦时【shí】。
(三【sān】)审【shěn】批流程【chéng】。按照河【hé】北省发改委《全省分布【bù】式光伏发电【diàn】建设指导意见(实行)》(冀发改能源〔2018〕817号)文件要【yào】求，分【fèn】布式【shì】光伏发电项目实行备案【àn】管理。户用光【guāng】伏发电系统【tǒng】建设规模【mó】不【bú】超过50千瓦，且由自然人自主建设，由【yóu】当【dāng】地电网企业代【dài】个人办理备案。建设规模不超过6兆瓦的小型分布式【shì】光【guāng】伏发电设施，且由【yóu】非自然人开【kāi】发建设的，由【yóu】县级能【néng】源主管部门或【huò】行政审【shěn】批部门【mén】备案;小【xiǎo】型分布式光伏电站单体项目规模大【dà】于【yú】6兆瓦，但不超过2万千瓦，且由非自然【rán】人开【kāi】发建设【shè】的，由市级能源主管部门或行【háng】政审批部门备【bèi】案。分布式光【guāng】伏发【fā】电项目豁免发电业务许可【kě】。
三、电费结算情况
分布式光【guāng】伏发电项【xiàng】目在完【wán】成并【bìng】网后，沧州供电【diàn】分公司按照合同签【qiān】订的【de】结算【suàn】周期【qī】(原则上不超过三个月)进行上网电费、国家补贴、河【hé】北省补贴的结算、支【zhī】付【fù】。目前，自然人和非自然人【rén】建设的【de】分布式光伏发电【diàn】项【xiàng】目国家补贴、省级【jí】补贴均【jun1】由国网沧州供电分公司提前垫【diàn】付，非自然人【rén】分布【bù】式光伏发电项目仅有“明珠商【shāng】贸【mào】”一家分布式光伏【fú】发【fā】电项【xiàng】目列【liè】入国家【jiā】目录【lù】。
2017年，沧州供【gòng】电分公【gōng】司【sī】合计支【zhī】付分布【bù】式【shì】项【xiàng】目结算资金1.08亿元，年末实现结【jié】算、支付及时率100%。
四、成本核算
近【jìn】年来，随着光伏组【zǔ】件生产技术不【bú】断提【tí】高【gāo】，光伏组件的生产【chǎn】成本【běn】也进一步【bù】下降，目前，户用5千瓦光【guāng】伏组件成本已降低【dī】至2.6万元左右。
下一步，发改部【bù】门将按【àn】照国【guó】家最【zuì】新规定和“十三五”清洁能源发【fā】展规划【huá】，继续支持分布式【shì】光伏发电【diàn】项目建设，促进我市【shì】能源【yuán】结构调整，建【jiàn】设美丽沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
