甘孜、阿坝、凉山州扶贫移民局、发展改革委(能源办):

《四川省村级光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】收益分配管理实施办法【fǎ】》已经2018年第【dì】6次局【jú】长办公会议审议【yì】通【tōng】过,自9-21起施行。现印【yìn】发给你【nǐ】们,请认真贯【guàn】彻执行。

四川省扶贫和移民工作局

四川省能源局

9-21

四川省村级光伏扶贫电站

收益分配管理实施办法

第一条 为【wéi】加强村级光伏扶贫电站收益分配使【shǐ】用管理【lǐ】,建立利益联结和带贫减贫长效机【jī】制,依【yī】据《中共中央国务院关【guān】于【yú】打赢脱贫【pín】攻坚战的决【jué】定》《关于【yú】做好财政支【zhī】农资金支持资产收益【yì】扶【fú】贫【pín】工【gōng】作的通知》(财农〔2017〕52号)和《关于印发<村级光伏扶【fú】贫电站收益【yì】分配管【guǎn】理办法【fǎ】>的通【tōng】知》(国开办发﹝2017﹞61号)以及《关于印发<光伏扶【fú】贫电站管理办法>的通知》(国【guó】能发【fā】新能﹝2018﹞29号)等有关文件要【yào】求【qiú】,结合工作实际,制定【dìng】本实【shí】施办【bàn】法。

       第二条【tiáo】 村级光伏【fú】扶贫【pín】电站是指在具【jù】备光【guāng】照、资金、土地【dì】、接网、消纳等【děng】条件的建档立卡贫困村【cūn】建【jiàn】设,且纳入国家光【guāng】伏扶【fú】贫计划的【de】电站。村级【jí】光【guāng】伏扶贫电站单体规【guī】模300千瓦左右(具备就近接入和消【xiāo】纳条件的【de】可放宽【kuān】至500千瓦),少数建【jiàn】设单村电站困难的建档立卡【kǎ】贫困村可以联建方式建设【shè】联村【cūn】扶贫电站。

第三条 村级光【guāng】伏扶贫电【diàn】站资产确权【quán】给村【cūn】集体所【suǒ】有,联【lián】村光伏【fú】扶贫电站资产按比【bǐ】例确权至各村集体,村【cūn】集体行使管理权。

第四【sì】条【tiáo】 享受【shòu】光伏发电财政补【bǔ】贴的村级光伏【fú】扶贫电站【zhàn】需纳入国【guó】家光【guāng】伏【fú】扶贫年度计划【huá】,并列入财政部、国【guó】家发展【zhǎn】改革委、国家能源局、国务院扶贫办四部门联合印【yìn】发【fā】的光伏扶贫项目补贴目录,市(州【zhōu】)、县(市、区)应当对应纳入年度计划。

第五条 县(市、区)政府指定或委托相【xiàng】关机构负责光【guāng】伏扶贫发电【diàn】收入结算、结转工作。县(市、区【qū】)级供电公【gōng】司【sī】应建【jiàn】立专【zhuān】户,根据【jù】村级光【guāng】伏扶贫电【diàn】站实际上【shàng】网发电量【liàng】核算【suàn】发【fā】电【diàn】收入【rù】。燃煤标【biāo】杆电价对应收入按季度结转【zhuǎn】到相关机构【gòu】的【de】专户,并由该机构划拨至建档立卡贫困村;光伏发电财政补贴于第二年一【yī】季【jì】度前【qián】结转至相【xiàng】关机构的专户,并由该机构划拨【bō】至有光【guāng】伏扶贫任【rèn】务的【de】建档立卡贫困村,建档【dàng】立卡贫困村应当公【gōng】示、公告【gào】。

第六条 村级光伏扶贫【pín】电站的发【fā】电收【shōu】益形成村集体经济,鼓励光伏扶贫【pín】对象通过力【lì】所【suǒ】能及的劳动获【huò】得劳务收【shōu】入。具【jù】体收益分配范围【wéi】包括:

一)设置公益岗位【wèi】。如【rú】道路维【wéi】护员、保洁员【yuán】、安【ān】全巡护员、护林防火员【yuán】、照料护【hù】理员等【děng】。

二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。

三)设立专项【xiàng】补助【zhù】。对于【yú】无劳动能力的【de】建档立【lì】卡【kǎ】贫困人口,经过贫困户申报【bào】、村民代【dài】表【biǎo】大会评议【yì】公示、乡镇审核、县级审批【pī】等【děng】程序,为其设定补助金额,每【měi】年实行动态管理。

四)结余部分,通过一事一议等方式确定支出。

第七条【tiáo】 光【guāng】伏扶贫对象要经【jīng】过贫困户申报、村【cūn】民代表大会【huì】评议公示【shì】、乡镇审【shěn】核、县级审批、省【shěng】、市【shì】(州)备案等程序确【què】定。

第【dì】八条 有光伏扶贫任务的【de】建档立卡贫困村【cūn】,由【yóu】村委会【huì】每年制【zhì】定收【shōu】益分【fèn】配使【shǐ】用计【jì】划,提【tí】交村民代表大会通【tōng】过后【hòu】上报乡镇政府审核【hé】并报县(市、区)扶贫办备案。收益【yì】分配使用计【jì】划向【xiàng】村民公【gōng】示,作为实施收益分配的依据【jù】。村委会根据分【fèn】配使用计【jì】划对【duì】年度实际发电收益进行分配,并在年底公告收益分配使用结果【guǒ】。

第九条【tiáo】 各县(市、区)扶贫部门应建立光伏扶贫收【shōu】益账户,统一【yī】设【shè】立【lì】账簿【bù】和科目,分村建立台账,做到专【zhuān】账管理、专人管理、专款【kuǎn】专用,确保资金安全。同时,建立健【jiàn】全监管机制,各县(市【shì】、区)发改部门负【fù】责【zé】指导相【xiàng】关【guān】企业和单位做好光伏扶贫电站运营维护和管理;县级【jí】财政部门做好【hǎo】光伏扶贫电站财政【zhèng】扶贫资金的【de】拨付和【hé】监管;县【xiàn】级扶贫部【bù】门做好收益分配【pèi】方案的制定【dìng】和监督【dū】落【luò】实,对好做法好经验【yàn】推【tuī】广宣传,对违【wéi】反本办【bàn】法行为和违规违纪问题【tí】督【dū】促整改并进行问【wèn】责,有犯【fàn】罪【zuì】行为的移送司法机关。

第十条【tiáo】 国务院扶贫办通【tōng】过全国【guó】扶贫开发信息【xī】系【xì】统光【guāng】伏扶贫子【zǐ】系【xì】统对村级光伏扶贫电站收益分配实施动态【tài】监测。各县(市、区)扶贫部门【mén】建立光伏扶【fú】贫对象信息档案,将扶贫【pín】对象受【shòu】助的详细【xì】情况纳入信息【xī】平台进【jìn】行动态【tài】监督管理【lǐ】,县级供电公司【sī】按年度录入电站建设进度、发【fā】电量、补贴资金发放【fàng】以及【jí】发电【diàn】收入等【děng】信息,村级【jí】光【guāng】伏扶贫电站所【suǒ】在建档立卡【kǎ】贫困村按年度录入贫困村【cūn】收益分配信息。

第十一条 本实施【shī】办法由四川省扶贫和移民【mín】工作局【jú】、四【sì】川省能源局负责解释,各【gè】县(市、区【qū】)依据本实施办法出台具体【tǐ】实施办法【fǎ】,报市【shì】(州)扶贫【pín】移【yí】民局、发【fā】展【zhǎn】改革委(能源办)备案。

第十二条 本实施办法自9-21起实施。