随着国内光伏电站向【xiàng】严控规模的【de】趋势【shì】发展【zhǎn】,不【bú】少光伏企业将【jiāng】目光瞄准海外电【diàn】站建设。他们【men】大胆开拓,将战线扩展至全球,以迅雷不及掩耳之势迅速占【zhàn】领市场先机及未【wèi】普【pǔ】及地【dì】区,并且还【hái】做到了【le】超低价且盈利的大型项目……去年9-21,晶科能【néng】源【yuán】控股有限【xiàn】公司就成功【gōng】与阿联酋阿布扎比签【qiān】下了【le】1177MW全球单体【tǐ】最大【dà】光伏电站的光伏项目订单。

       根据这些【xiē】协议,该光【guāng】伏项目容量为1,177兆瓦【wǎ】(DC),已经与阿【ā】布扎比水【shuǐ】电局签署了25年的购【gòu】电协议,预计于2019年4月【yuè】开【kāi】始【shǐ】商业【yè】运【yùn】营。电站将【jiāng】采用晶科组件,所发电量将【jiāng】全部出售【shòu】给阿布扎比水电局的全【quán】资子公司——阿布扎比水电公司。

在此项目中,晶科【kē】能源既是投资【zī】方,又是太阳【yáng】能【néng】组件的唯一供应商。同【tóng】时,晶【jīng】科也负责EPC招【zhāo】标【biāo】和管理,不仅为项目【mù】提供【gòng】技术的支【zhī】持,还推动了项目融资的【de】闭合。

据媒体【tǐ】报道,晶科能【néng】源对这一规模为1177兆瓦电站的报价为0.0242美元【yuán】/千瓦时,在所有投【tóu】标的大型【xíng】电站项目报价中【zhōng】为【wéi】全【quán】球最【zuì】低。

按【àn】照【zhào】当时的人民【mín】币兑美元【yuán】汇率换算【suàn】,晶科【kē】拿【ná】下的最新阿联酋超大项目(1177兆瓦)上网电价为0.166元/千瓦时,虽然此前也【yě】有个别海外地【dì】区报价【jià】达0.19美元/千瓦【wǎ】时(折合人民币0.13元【yuán】/千瓦时【shí】),但【dàn】考虑到电站【zhàn】规【guī】模、各方投入等因【yīn】素,综合而【ér】言【yán】阿联酋的这【zhè】一光伏电价依旧是【shì】世界级的超低【dī】上网价。

虽然近几年【nián】来【lái】,我【wǒ】国光【guāng】伏上【shàng】网电价几乎每年一调。今年5月又【yòu】下调 RMB 0.05/kWh,但晶科中标阿联酋这一项目价格依旧难以赶上【shàng】,为什么呢?

一位业内人士【shì】曾指出,在造价相当的【de】前提【tí】下,为什么在国【guó】外【wài】做电【diàn】站价格低?一个【gè】很【hěn】重要的因【yīn】素,就【jiù】是中国非技术成本高,这其中就包括融资【zī】成本、土地成本、税收成【chéng】本等:

1海外优惠政策多

国内土地成本较高,而建【jiàn】设海外大型电站【zhàn】项目可根据当地政府的优惠政【zhèng】策【cè】,获得【dé】较低的用【yòng】地成本、税收【shōu】减免【miǎn】政策支持等【děng】,这就让低价竞标的可能性【xìng】增加了许多【duō】。

2国外上网电价优势大

拿德国为例,德国建立了新能源市场【chǎng】竞价和政府【fǔ】补贴【tiē】相结合的市场化消【xiāo】纳【nà】机【jī】制【zhì】。电力市场实际【jì】是边际成本【běn】的【de】竞争,新能源由【yóu】于其发电【diàn】边际成本低【dī】,在市【shì】场【chǎng】竞争中具有绝对【duì】优势,新能源参与市场可以实现优先发电。由于风电、光伏发电功率一【yī】般【bān】只能天前预测,即当【dāng】天预【yù】测次日的发电曲线【xiàn】,因此国【guó】外新能源【yuán】发达国家通常采【cǎi】用【yòng】日前、日内电力现货市场消【xiāo】纳新能源。新能源按照0电价参与竞价(不足部【bù】分由政府补贴【tiē】),以保障优先【xiān】上【shàng】网。

当新能源出【chū】力高时,电力市【shì】场的出清【qīng】电价下降【jiàng】,甚【shèn】至出【chū】现负电价,受电价影响【xiǎng】,水电、火电、燃油燃气发电等尽可能降低出力;

当【dāng】新能源出力低时,电力市【shì】场【chǎng】出清价【jià】大幅上涨,刺激各【gè】类【lèi】灵活电源尽【jìn】最大能【néng】力发出电力。

而【ér】我国却在电【diàn】价上优势太【tài】少,光伏发电的固有缺【quē】陷(间歇性和不可预测性),使【shǐ】得【dé】大规模电网将影响电网稳【wěn】定性【xìng】和安【ān】全性,导致大幅【fú】度提【tí】高电网成本,也就是【shì】说,光伏发电成本降低的同【tóng】时【shí】,其电网接入成【chéng】本【běn】在增【zēng】长。电网【wǎng】对其的接纳【nà】能力和电网成本制约了光伏大规【guī】模发展【zhǎn】。

       3国内投资范围相对狭窄,全额上网无法消纳。

中东地区地广【guǎng】人稀但光【guāng】照充【chōng】足,为特【tè】大型【xíng】光伏电站创造了有利条件。沙特【tè】阿拉伯地区的年均光照强【qiáng】度为2200~2400 kWh/㎡(中国大【dà】部【bù】分地区在1400~1600 kWh/㎡)。阿布扎【zhā】比【bǐ】项目【mù】地区位于世界上辐照度最高的几个【gè】地【dì】区之【zhī】一【yī】,拥【yōng】有极为优【yōu】渥的光照条件,日照指数约为我国华东的十倍多。

4国内外自然优势有较大差距

我国拥有【yǒu】这样天然优势的地【dì】区【qū】不【bú】多,在【zài】光照辐射长的地区【qū】新能源【yuán】产【chǎn】业普及不【bú】够,缺乏投资机会。而从运行消纳情况【kuàng】来看,去年全国光伏发电量已经【jīng】超过【guò】1100亿千瓦时【shí】,弃光率【lǜ】是6%,就【jiù】2017年来说,我国弃水、弃风、弃【qì】光电【diàn】量合计达到1007亿千瓦时【shí】,虽然较上年下降近100亿千瓦【wǎ】时,但【dàn】规模仍【réng】超过一个三峡【xiá】电【diàn】站976亿千瓦时【shí】的全年发电量。

       5国内税收优惠难享,贷款限制太多。

以融资为【wéi】例,墨西哥实行【háng】贸易自【zì】由化和金融自由化,资【zī】本市场对外基本上取消了限制,这就给外国公司可【kě】以较低的【de】成本来实现【xiàn】融资。同时,在Enel公司【sī】竞【jìng】价的【de】光伏项【xiàng】目中,其使【shǐ】用了【le】PPA模式【shì】(Power Purchase Agreement),这是一种【zhǒng】墨西哥【gē】光伏项目中较为【wéi】常见【jiàn】的【de】融资模式,通过PPA,企业【yè】用【yòng】项目的经营收益偿还贷款,减少了初期投入的【de】成本【běn】。

国内却【què】无法做到这点,银【yín】行放贷还有层【céng】次划分。根据招商银【yín】行【háng】下发【fā】的《光伏发【fā】电【diàn】行业信贷指导【dǎo】意见》,贷款对象是这【zhè】样划分为三六【liù】九等【děng】的:对大型国有电力【lì】企业“可作为我行主要的目标客【kè】群”;对专业的电站开发商“我【wǒ】行【háng】可【kě】择【zé】优介入……部分客户”;对上游光【guāng】伏制造企业向下【xià】游【yóu】电站行业拓展【zhǎn】,“原则上不介【jiè】入此类客户”。众所皆知,“上游光伏制造企业”实际上主要由【yóu】民营企业构成的。银行【háng】通过这条规定,其实是赤裸裸【luǒ】地【dì】表明了“对民【mín】企【qǐ】放贷要【yào】谨慎”的潜规【guī】则【zé】。

6国内现有项目规模不够大

之前机构预测,2018年国内光伏装机大【dà】幅下滑已【yǐ】成为不【bú】争事实,预计2018年国【guó】内装机将控【kòng】制在30-32GW,极度收【shōu】缩的装【zhuāng】机规模,也让市场【chǎng】无法下手,而国外【wài】对新能源的【de】重视【shì】及电价等多方面因素,让【ràng】其【qí】更加看【kàn】重新【xīn】能【néng】源的潜【qián】在【zài】实力,市场巨【jù】大,这一点相【xiàng】对国外来说,国内还有很大差距。

       据【jù】业内普遍共识,2020年左右我【wǒ】国光伏即可实现平价上网【wǎng】。虽【suī】然我国早已【yǐ】具【jù】备【bèi】了光伏组件大规模制造与创新能【néng】力【lì】,技术【shù】方面已处于国际领先地位,阻碍【ài】光伏成【chéng】本下降的主要因素【sù】集【jí】中【zhōng】在非技【jì】术成本方面,这些“中国成本”若不能得到有【yǒu】效【xiào】解决,即便是效仿国【guó】外实【shí】行竞价机制也【yě】对中国高光【guāng】伏电价无【wú】能为力。

当然聚【jù】焦光伏【fú】行业自身,排【pái】除“边界条件【jiàn】”的影响,技【jì】术成本仍【réng】是改变行业格局的定【dìng】海【hǎi】神针。高效【xiào】率才能催【cuī】生低成本。利用科技创新提升产品效率乃至整【zhěng】体系统效【xiào】率是光伏行【háng】业正在【zài】进行的自【zì】我革命。

“非光伏成本”有待层层削减,技术【shù】进步仍不可偏废。我【wǒ】们【men】相【xiàng】信【xìn】,唯有【yǒu】内外兼【jiān】修,光伏平价才有盼头【tóu】。