上周，光伏板块累计上涨4.8%，昨日开盘后，受光伏政策利好因素影响，光伏板块延续涨势，隆【lóng】基【jī】股【gǔ】份、阳【yáng】光电源、林洋能源、通威股份等多只个【gè】股【gǔ】涨停。
光伏“政策底”有望出现
2016年12月发布【bù】的《太【tài】阳能发展“十【shí】三五”规划》明确，到2020年底，中国光伏发电装【zhuāng】机容量指标为【wéi】105GW、光热发电装机容量指标为5GW。截至2018年【nián】9月，中国【guó】光伏发电累【lèi】计装机已经达到165GW，远超“十三【sān】五”规划的【de】目标。
但【dàn】是，国【guó】家统计局不久前发布的数据显示，2018年前【qián】三季【jì】度光伏发电市场规模【mó】稳【wěn】步增长，光伏发电新增装机3454万【wàn】千瓦，其中，光伏电站新增1740万千瓦，同比减少37%，下滑较为明显;分布式光伏新增1714万千瓦，逆势增长12%。
这与【yǔ】今【jīn】年光伏行业【yè】的“531新政”关系密【mì】切【qiē】，新政中较受关注的措施包括，降低光伏补贴标准、暂【zàn】不安排普通光伏电站建设规【guī】模以及分布【bù】式【shì】光伏今年只【zhī】安【ān】排【pái】10GW规模等【děng】，这为光伏行业实实在在地踩下了“急刹车”。
“531新政”对光【guāng】伏【fú】行业【yè】影响不小，特别是供【gòng】给端【duān】快【kuài】速洗【xǐ】牌，行【háng】业迎来一轮低潮，但近期行业【yè】主管【guǎn】部门频频召开座谈会【huì】，光伏行业“政策底”逐渐显现。
其【qí】中，上月初【chū】国家发改委【wěi】价格司组织召开光伏【fú】发电价格政策【cè】座谈会【huì】，与部分企业探讨“531新政”对光伏行业【yè】的影响，分析【xī】下一步政策【cè】走向【xiàng】。
而在近日召开的座【zuò】谈【tán】会上，包括相【xiàng】关能源主管【guǎn】部【bù】门、国家【jiā】发改委能源研究【jiū】所、电力规【guī】划【huá】设计总院、水电【diàn】水【shuǐ】利规划设计总院【yuàn】等研究机构及中【zhōng】国光伏行【háng】业协会等行业协会【huì】及电网企业和【hé】数十家光伏【fú】企业的代表参加了会议。
据悉，此次会议主要谈到【dào】了四个方面的【de】内容：一是明【míng】确【què】2022年【nián】之【zhī】前都【dōu】有【yǒu】补贴，有补贴项目和平价项目并行;二是十三五光伏【fú】建【jiàn】设规模将大【dà】幅提【tí】高，认【rèn】为【wéi】210GW不够，可以更积极;三是认可户用光伏单【dān】独【dú】管理【lǐ】;四是未来一个【gè】月内加速出台2019年行业政策【cè】，稳【wěn】定市场预期。
针【zhēn】对光伏装机规【guī】模【mó】的内【nèi】容，有报道指出，装机目标有望【wàng】调整【zhěng】至超过250GW，甚至达到270GW;关于补贴事项，市场【chǎng】也【yě】解读为，再【zài】一次【cì】明确了【le】在真正进入全面“去补贴”之前，国【guó】家能源【yuán】局仍将每年保【bǎo】证一【yī】定的补贴装机规模，并推进补贴【tiē】强度进一步下降。
业界等待细则落地
“531新政”对光伏行业的影响在部分上市公司三季【jì】报中已有体现。例【lì】如，隆基股份今【jīn】年前三季度营业收入为146.7亿【yì】元，同【tóng】比增【zēng】长35.26%;同期净利【lì】润【rùn】为【wéi】16.9亿元，同比下降24.53%。
阳光电源【yuán】今年第【dì】三季度实现营收17.5亿【yì】元，同比下降43.58%;同期【qī】净利润为2.24亿元，同【tóng】比下降41.3%。公【gōng】司【sī】作为国内最【zuì】大【dà】的光伏逆变器制造企业，受“531新政”冲【chōng】击，市【shì】场需求下【xià】滑较大。
就在上述“政策底”来临之际，市【shì】场对光伏行业重拾信心，一【yī】旦【dàn】政【zhèng】策落地，龙【lóng】头企【qǐ】业的业绩也有【yǒu】望好转。不过，市场人士仍然向记者表【biǎo】态需谨【jǐn】慎看待“政策底”，“目前还【hái】不确定【dìng】相【xiàng】关框【kuàng】架【jià】政策如何落地以及何时落地，仍【réng】然要等官【guān】方【fāng】的最终文件。”
记者注【zhù】意到，近期多位【wèi】光【guāng】伏行业大佬【lǎo】频频发声，坚定看好行业发展。其中，通威【wēi】股份【fèn】董事长刘【liú】汉【hàn】元围绕光伏产业和能源转型提出三点建议：一是【shì】坚【jiān】定推动【dòng】我【wǒ】国能源革【gé】命，明确【què】可再生能源方向【xiàng】;二是减免可再生能源税费，在9-21年内【nèi】实现完全市场【chǎng】条件【jiàn】下的平价上网;三是推动【dòng】光伏产【chǎn】业健康发【fā】展。
协鑫【xīn】集成总经理罗【luó】鑫认为，实现平价上网后，光伏行【háng】业既【jì】面临挑【tiāo】战也【yě】将迎来机遇【yù】，其中【zhōng】，国际性的合作将是中【zhōng】国企业的第一【yī】个机遇，明年是海外市场爆发的一年，预【yù】计将有9-21个国家【jiā】进入GW级装机规【guī】模。
