其实国【guó】有资【zī】本从来【lái】就【jiù】没有缺席过中【zhōng】国光【guāng】伏产业，只是这次不同了。在科【kē】研【yán】和加工环【huán】节，1997年之前【qián】，是国有资本撑起了中【zhōng】国【guó】光伏。2001年的时候，是国有资本帮助无锡尚德【dé】开始【shǐ】了中国光伏【fú】引【yǐn】领世【shì】界【jiè】的时代;在应用环节，2011年，国【guó】有资本曾经占据国内光伏电站的半壁江山。只是那时【shí】，光伏对国有【yǒu】资本【běn】是商业机【jī】会【huì】，是国家任务，而2018年开始，光【guāng】伏【fú】对国有资本是战略机会，是战略【luè】进入。
有文章从国家能源集团当前投入光伏产业的金额发问是否【fǒu】“战略”?其【qí】实【shí】一个战略的早期执行【háng】，常常是【shì】和认知有【yǒu】关，和投入【rù】金额不一【yī】定有关。一个需要【yào】金【jīn】额才能证明是否“战略”的分析，应该是【shì】个落【luò】后【hòu】别【bié】人半条【tiáo】街的分【fèn】析。
作为【wéi】全球最【zuì】大煤炭生产【chǎn】、最大【dà】火力发电、最大【dà】风力发电和最大的煤【méi】制油煤化工【gōng】公【gōng】司【sī】的【de】总经理，凌【líng】文说：“早在8年前，神华低【dī】碳研【yán】究院【yuàn】一【yī】支科【kē】学家团队，就【jiù】开始跟踪铜铟镓硒薄【báo】膜光伏电池技术……国家能源集团将成为全世界铜铟镓硒薄膜光伏发电技术的领导者之一”，其【qí】光伏“战略”意图明显。而老【lǎo】红参【cān】与【yǔ】意【yì】见【jiàn】的大型国有能【néng】源企业光伏产业投资报【bào】告中，字里行间也【yě】是“战略”意图明显【xiǎn】。
从中国经济改革考虑，老【lǎo】红曾经【jīng】强烈反对国有【yǒu】资本【běn】进入光伏产业。2012年【nián】底，刚【gāng】进入【rù】光伏产业的老红就【jiù】向【xiàng】资深能源专【zhuān】家表达【dá】过这一看法【fǎ】，至今清楚地记得【dé】他对此无【wú】可奈何的笑而不答。
过去十年，中国新能【néng】源【yuán】产【chǎn】业云蒸霞蔚、江【jiāng】河横【héng】流【liú】，光伏产业已经【jīng】成为唯【wéi】一由民营【yíng】资本打【dǎ】造的中国【guó】名片，曾经领先的风【fēng】电，因为国有资【zī】本尚未退出主角只能扮演【yǎn】追赶的角色。2008年至【zhì】2017年的10年间，中国风电、太阳能发电装机年【nián】均增长分别为44%和191%。而2006年【nián】至今，可再生能源能源补【bǔ】贴资金总计支出超【chāo】过【guò】了3200亿元【yuán】，其中风电【diàn】享【xiǎng】受【shòu】补贴超过了一【yī】大半。
伴随光伏产业已【yǐ】经来到重大突【tū】破的时刻【kè】，反对【duì】国有资本【běn】进入的看法【fǎ】也到了必须修正的时候【hòu】。
国有【yǒu】资本【běn】战略进入光伏【fú】，既是不可阻挡的事实，更是光【guāng】伏产业长【zhǎng】期稳定【dìng】发展的必【bì】要。理由有三：
第一，光伏【fú】产业的突【tū】破时刻，需要国有资本的助推。当前，光伏【fú】人都会【huì】有一个共识：尽管【guǎn】还有【yǒu】诸多【duō】不确定，但是只【zhī】要有足够的资本力量【liàng】，就可【kě】以把【bǎ】光伏产业推上最具竞争力能源的【de】台阶。就像要【yào】把水烧开，还差最后一把最干的【de】柴火。只【zhī】是【shì】这一资本【běn】力量，民营资【zī】本是不【bú】够的【de】，国有资本【běn】不【bú】可或缺。比如“国家能源集团【tuán】总资【zī】产超过1.8万亿，今【jīn】年上半年净利润402亿元……比光伏全【quán】行业2016年总产值【zhí】3360亿元还要高【gāo】出【chū】约50%......是2017年盈【yíng】利能【néng】力最强的20家光伏上市公司净利总额约155亿元的2倍还【hái】多。”
第【dì】二【èr】，光伏资【zī】产的中【zhōng】期持有需要实力雄厚的国有资本。未来光伏资产的【de】投入和持有是一个【gè】天文数字，需要各种实力【lì】雄厚的资本。理论上【shàng】，中国光伏资产持有【yǒu】的【de】递延规律也应【yīng】当是：民营资本建设【shè】，国有资本中【zhōng】期【qī】持有，风险资本长期持有。有统计说，当前中【zhōng】国光伏【fú】电站【zhàn】资产【chǎn】已经达到万亿规模，到【dào】了需要国有资本中期持有的时【shí】候。不久前，先是爱【ài】康科技将装机容量【liàng】503.53MW的【de】光伏发电资产包转让给浙【zhè】能集团，“带来包【bāo】括交易对价【jià】(转让价9.66亿【yì】元)、往【wǎng】来款【kuǎn】以及剥离的补贴收入【rù】等合【hé】计约24亿【yì】元【yuán】现金流【liú】，减【jiǎn】少有息负债23.09亿元。”;后是协鑫新能源以【yǐ】3.06亿【yì】出售180MW光伏电站80%的控股权给中【zhōng】广核【hé】太阳能。
第【dì】三，传统能源资【zī】本转战新能源是不可阻挡【dǎng】的趋势。从【cóng】认知角度讲【jiǎng】，无论是【shì】新能源资本还是【shì】传统能【néng】源资本，新能【néng】源【yuán】必将替【tì】代传统能源已【yǐ】经成为共识;从【cóng】资本趋利角度讲，新【xīn】能【néng】源【yuán】的投资机会正在越来越【yuè】大，任何资本【běn】的趋利趋【qū】势是不【bú】可阻挡的。2012年一【yī】家大型国【guó】际能【néng】源企业宣布退出光伏产【chǎn】业，2016年又宣布【bù】重回光伏产【chǎn】业就是最好的证【zhèng】明。在中国，传统能源资本必然转战新能【néng】源【yuán】，而国有资本几乎是传统能源资本的唯一代【dài】表。
不管【guǎn】民营资本为主【zhǔ】的【de】中国光伏产业是欢迎还是不欢迎【yíng】，国有资本都来了，而【ér】且是【shì】战略的【de】来了。对【duì】此，民营光伏资【zī】本不是选择高兴不【bú】高兴的【de】问题【tí】，而是【shì】选【xuǎn】择怎么合作的问题。
