各市发展改革委、物价局、住房城乡【xiāng】建设【shè】局【jú】(城乡建委)、城管局【jú】(公【gōng】用事业局)，国网山【shān】东省电力公司【sī】：
为【wéi】贯彻落【luò】实【shí】党中央、国务院决策部署【shǔ】和省委、省政【zhèng】府要求，为科【kē】学有序推【tuī】进全省【shěng】清【qīng】洁取暖工作，根据《山东省人民政府【fǔ】关于印发山东省冬【dōng】季清洁取暖规划(2018-2022年)的【de】通知》(鲁政字〔2018〕178号)、《中共山【shān】东省委办公厅【tīng】山【shān】东省【shěng】人民政府办公厅印发【fā】〈关于【yú】深入贯彻【chè】落实党中【zhōng】央国务院决策部署科学有序推进清洁取暖【nuǎn】工作的实施【shī】意见〉的【de】通知【zhī】》(鲁【lǔ】办发【fā】〔2018〕45号)等文件规定，决定进一步完善清洁取暖价格政策。现将有关事项通【tōng】知【zhī】如下：
一、扩大电代煤、气代煤价格政策适用范围
根据【jù】全省清洁取暖工作进程，将电代煤、气【qì】代煤价格政【zhèng】策实【shí】施范围由7个传输通道【dào】城【chéng】市，扩大至全【quán】省17城市。
二、优化电代煤价格政策
(一)“一户一表”居民【mín】电代【dài】煤用户，电价政策由“增加6000千瓦时【shí】一档采暖电量”，调整为“采【cǎi】暖季(11月至【zhì】次年【nián】3月)用电按居民【mín】阶梯电【diàn】价第一【yī】档电价标准执【zhí】行”。年度周期内【nèi】，非【fēi】采暖季继续【xù】执行居民阶梯【tī】电价政策【cè】，其中：一档电量【liàng】为1470千瓦时，二档电量为1470-2800千瓦【wǎ】时，三【sān】档电量【liàng】为【wéi】超过2800千瓦时部【bù】分。
(二)农村地【dì】区以村或自然村为单位，通过电代煤改造使用电【diàn】采暖或热泵【bèng】等电辅【fǔ】助【zhù】加热取【qǔ】暖【nuǎn】实行总表【biǎo】计【jì】量【liàng】的，按【àn】照居民合表电价执行;实行分表计量的，与“一户【hù】一表”居民电代【dài】煤【méi】用户执行相【xiàng】同的价格政策。
(三【sān】)城市建成区优先发展【zhǎn】集中供【gòng】暖，执行工商业【yè】及其它用电类别的电代【dài】煤项目【mù】、其它【tā】居民住宅小区内采用电【diàn】采暖【nuǎn】或【huò】热泵等电辅助加热取暖项目【mù】(已执行【háng】居民电价、实施低谷电量奖励等【děng】政策的【de】项【xiàng】目【mù】除外)，按照“清洁取暖用电市场化竞价采购”政策执【zhí】行【háng】，具【jù】体【tǐ】办法另行【háng】制定。
(四)明确电代煤用户确认流程
1.居民电代煤用户是指【zhǐ】依据《山【shān】东省7个传【chuán】输通【tōng】道城市清洁采暖气代【dài】煤电代煤工【gōng】作实施【shī】方案【àn】》(鲁建发〔2017〕5号)、《山东省【shěng】冬季清洁取暖规划(2018-2022年)》(鲁政字〔2018〕178号)及2018-2022年各年度计划确【què】定实施【shī】电代煤【méi】改造的【de】居【jū】民用户【hù】。
2.根据【jù】《山【shān】东省人【rén】民【mín】政府关【guān】于印发山东省冬【dōng】季清【qīng】洁取暖规划(2018-2022年【nián】)的通【tōng】知》(鲁政字〔2018〕178号)要求，各【gè】市、县【xiàn】(市、区)政【zhèng】府【fǔ】作为清【qīng】洁取暖工作的责任主体和实【shí】施主体。各【gè】市、县(市、区)现有【yǒu】清洁取【qǔ】暖【nuǎn】改造台账管理单位、电网企业要加【jiā】强配合，及时【shí】确定改造【zào】项目清单(含2017年完成改造项目)，并自次月抄【chāo】见电量起【qǐ】执行相关价格政【zhèng】策。
实行【háng】总表计量的电代煤项目清单应当明确：用【yòng】电户号、户名(与用电户号匹配，下同【tóng】)、用【yòng】电【diàn】地址、设【shè】备【bèi】类【lèi】型(地源热泵、空气源热泵等【děng】，下同【tóng】)、建【jiàn】筑【zhù】面积、户【hù】数、联【lián】系人、联系电话、农村【cūn】/城市等【děng】。“一户一【yī】表”居民电代煤项目【mù】清单应【yīng】当明【míng】确：用电户号、户名【míng】、用电地址、联系电话、设备类型、建筑面积【jī】等。
三、完善气代煤价格政策
有权限的价【jià】格【gé】主管部门，要根【gēn】据《国家发展改革【gé】委【wěi】关【guān】于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》(发【fā】改价格〔2017〕1684号【hào】)规定，通过明确【què】气【qì】代煤门站价格政策，完善【shàn】销售价格政【zhèng】策，灵活运用市场化【huà】交易【yì】机制等【děng】方式，保障当地气代【dài】煤工【gōng】作顺【shùn】利推进。根据工【gōng】作需要，各地应明确气【qì】代煤【méi】用户确认流程，确保价格政策执行到【dào】位。
四、其他事项
(一【yī】)为【wéi】规范电价【jià】管理，《山东省物【wù】价【jià】局关于完善【shàn】居【jū】民阶梯电价制度的通知》(鲁价格【gé】一发〔2014〕87号)中“不具备集中供【gòng】暖【nuǎn】条件、9-21前采【cǎi】用电锅【guō】炉、电地热等方式取暖【nuǎn】的‘一【yī】户一表’居【jū】民用户”，按本【běn】通知中“一户【hù】一【yī】表”居民电代煤用户电价政策执行。
(二)本【běn】通知所【suǒ】指采暖季，是指每年11月至次【cì】年3月。为便于操【cāo】作，按照电网企【qǐ】业12月至次年4月抄见电量执行【háng】。
(三)放开【kāi】天然气工业型热【rè】电联产项目、分布【bù】式项目上【shàng】网电价，鼓【gǔ】励其参与市场交易【yì】，与电力用【yòng】户协商确【què】定电量和电价。
(四)电网企业因电代煤改造【zào】相应增【zēng】加的配【pèi】网【wǎng】建设投资(含到用电项【xiàng】目规划红线处或到能源站投资)，根据国家有关规【guī】定计【jì】入电【diàn】网企业【yè】有效资产【chǎn】，通过输配电价疏【shū】导【dǎo】。各市投资【zī】完成情况(项目用途、投资金【jīn】额、工程进度、核准情况、财政补贴【tiē】等【děng】)，由当【dāng】地电【diàn】网【wǎng】企业【yè】定期上报各市发展改革委(物【wù】价局)，各市初【chū】核后于9-21前报省发展改革【gé】委。
五、有关要求
(一)每年【nián】9-21前【qián】，请国【guó】网山东省【shěng】电力公司将电代煤清单项目【mù】价格政策【cè】执行情况，报省发展改革委。
(二【èr】)各地政策执行过【guò】程中遇到的问题及建议，请及时报告【gào】省【shěng】发【fā】展【zhǎn】改革委、省住房【fáng】城乡建设厅【tīng】。
本通知自9-21起施行，有效期至9-21。
山东省发展和改革委员会 山东省住房和城乡建设厅
9-21
