自2014年全国试点开始到2020年,光伏扶贫将在完成扶【fú】贫任【rèn】务【wù】后退出历史【shǐ】舞台。在这6年里,光【guāng】伏扶贫【pín】将使471个县280万建档【dàng】立卡贫困户获得3000元/户/年的稳定收入。

对于光【guāng】伏扶贫的相关【guān】问题,王淑娟【juān】老师曾【céng】进行过调【diào】研,她表示,光伏【fú】扶贫其实【shí】从技术角度【dù】并没有什【shí】么创【chuàng】新,更【gèng】多是机制上和体制上的创新。

在【zài】光【guāng】伏扶贫项目全【quán】国试点时期,当时的扶贫形式有很多种,包括户用、村级电站、集【jí】中式电站扶贫、光伏农业【yè】扶贫,但是到了2016年扶贫的时候,基本上就【jiù】只有村级电站【zhàn】扶贫【pín】和【hé】集中式电站扶【fú】贫【pín】了【le】,而到【dào】了【le】2017年第【dì】一批扶贫计【jì】划的时候【hòu】,只剩下村【cūn】级电站,所以村【cūn】级电站【zhàn】被【bèi】作为后来主要的光伏扶贫形式,未来应该也不会再【zài】有其他的扶贫形式产生。

与【yǔ】领跑【pǎo】者项目相比,光伏扶贫【pín】在规【guī】模、设备质【zhì】量等【děng】方面对项目成本的要求都比较低,理论上光伏扶贫【pín】项目【mù】的【de】投资应该低【dī】于领【lǐng】跑者【zhě】项【xiàng】目【mù】,但据前段时间的实际统计显示,领跑者的29个中【zhōng】标【biāo】项目中,EPC平均价格【gé】大概是5元/瓦,最低【dī】在3.7元/瓦,最高在6.3元/瓦【wǎ】;而在【zài】统【tǒng】计了26个光伏【fú】扶贫项目数据后,我们发现,其EPC的平均价格是6.63元/瓦【wǎ】,比【bǐ】领跑者【zhě】高出一块多。

对此,王【wáng】淑娟老师指出,目前我【wǒ】国光伏扶贫电站中标价格普遍【biàn】较【jiào】高,主要【yào】是EPC企【qǐ】业需要垫资【zī】的【de】时间较长、资金成本较【jiào】高的缘故。政府缺【quē】乏资金,同【tóng】时期【qī】望【wàng】完成扶贫任务,虽然非常关心电【diàn】站质量,但普【pǔ】遍对光【guāng】伏系统不专业【yè】,这导致能够垫资的EPC企【qǐ】业话语强【qiáng】较【jiào】强。

作【zuò】为精准扶贫【pín】的【de】重要【yào】模式,光伏【fú】扶贫不仅是政【zhèng】府鼓励的项目类型,同时【shí】也非常受【shòu】企业的追捧。

为什么企业也喜欢光伏扶贫呢?

究其原因,主要是相比于其他光伏项目,扶贫【pín】项【xiàng】目享受更多特殊政策的优惠【huì】,比如说不需要竞价、补【bǔ】贴优先发【fā】放以【yǐ】及在一些限电地区优先上【shàng】网等。

说到光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫【pín】的企【qǐ】业【yè】,我们就不得不提在【zài】领域内颇有建树的中利集团——腾晖光伏。

自2015年开始,中利集团就开【kāi】始在光伏扶贫板块进行积【jī】极【jí】的探索,而【ér】后创新推出的“智能【néng】光伏+科技农【nóng】业”全新一代【dài】农业【yè】光伏,填补了全球【qiú】行业空【kōng】白【bái】。在此【cǐ】基础上,2016年进一【yī】步创【chuàng】新推出了“贫【pín】困村光【guāng】伏农场”精准【zhǔn】脱贫模式【shì】,在不改【gǎi】变土地性质、不改变土壤结构、不改变【biàn】基本【běn】耕作方式的前提下,实【shí】现了【le】“光伏+农业+就业”的25年叠加收益精准脱贫,并创新了农业机械【xiè】化、大幅提【tí】高【gāo】土地【dì】综合利用率、实现大【dà】农业种【zhǒng】植等九大技术创新【xīn】。

数据显示【shì】,截止目前,中利集团【tuán】在青海、宁夏、山东、江【jiāng】苏【sū】等地【dì】共【gòng】建设了370MW农业光伏示范基地,实现了平【píng】均【jun1】每亩4000多元【yuán】的特色农业【yè】收益,每年为光伏【fú】农场增加特色农业收益【yì】5000多万元,帮助【zhù】了【le】20多【duō】个贫困村1.3万多户贫困家庭【tíng】脱贫。同时公司已在全【quán】国73个贫困县【xiàn】建设“贫【pín】困村【cūn】光伏农【nóng】场”,助力脱贫人口达到70多万。此外,公司还在山东、陕【shǎn】西、河北【běi】、山西等地区为1.2万户贫【pín】困家【jiā】庭【tíng】安装了“家【jiā】庭光伏【fú】农场”。

光【guāng】伏扶贫项目不【bú】仅可【kě】以帮助贫困户脱【tuō】贫【pín】致【zhì】富,同时也能有效保护生【shēng】态环境、积极推【tuī】动能源【yuán】领域供给侧改革,实现“一举多得【dé】”的效果。

虽然2020年以后不再建设【shè】光伏扶【fú】贫项目,但是由【yóu】于光伏【fú】扶贫项目要保证【zhèng】贫困户未来【lái】20年的收益【yì】,所【suǒ】以我们未来还有【yǒu】20年【nián】的运维工作【zuò】要做。