据悉，2016年10月，白城市开始筹【chóu】备申报工作，于2017年【nián】11月，白城市获得国家批准【zhǔn】，成【chéng】为国家第三批光【guāng】伏“领跑者【zhě】计划”项目，是东北【běi】地区唯一一个【gè】光伏领跑基地【dì】。本【běn】期建设容【róng】量50万千瓦，共五个项目，每个项目10万【wàn】千【qiān】瓦，建设场址分别为【wéi】大安乐【lè】胜基地20万【wàn】千瓦【wǎ】、镇赉莲泡【pào】基地30万千瓦，两处场【chǎng】区【qū】各建1座【zuò】220kV 共用升压站，大大了节【jiē】约了资【zī】源【yuán】，减轻了企【qǐ】业投资负担。
经过【guò】历时6个月的不懈【xiè】努【nǔ】力和紧张【zhāng】建设【shè】，白城基地第一个实【shí】现【xiàn】了【le】单个项目全容量并网，整【zhěng】体【tǐ】项目9-21全部并网。而基地建设也通过【guò】积极探索与成功实践，形【xíng】成【chéng】了【le】可复【fù】制、可【kě】推广的高寒【hán】气候的光伏【fú】领跑基地建设经验，在基地【dì】实施【shī】建设过程中创【chuàng】造了“七个第一”，树立了“白城样板”，打【dǎ】造了“白城模式”，光伏【fú】领跑基地示【shì】范效应正在得到全面【miàn】体现和发【fā】挥。
一是“一地多用”，打造多产业融合【hé】的新【xīn】型业态。
大力拓【tuò】展“光【guāng】伏+”模【mó】式应用，对未【wèi】利用土地实施农光、牧光互补【bǔ】、渔【yú】光互补等，提高土地利用效率【lǜ】，带动地区生【shēng】态、经济【jì】的【de】综合发展，为盐碱【jiǎn】地的治理【lǐ】提供【gòng】了新的思【sī】路，对吉林西部生【shēng】态经济区的建设起到了积极的【de】促进作用，全【quán】力把【bǎ】白城【chéng】市打造成为东北区的生态光伏发展样【yàng】板区。
二是践行承诺，营造良好的建设环境。
白城市政【zhèng】府践行【háng】申报承【chéng】诺，在用【yòng】地政策上【shàng】，严格按照【zhào】国家能【néng】源局领跑【pǎo】基【jī】地建设相关文【wén】件(国能发新能〔2018〕54、76、88号)要求和申报承诺执行土地费用和税费，租用【yòng】未利用地200元/亩•年,交付方式为【wéi】25年一次【cì】性缴纳，各企【qǐ】业用【yòng】地不征收城镇土地使用【yòng】税和耕地占用税，规划用地按照流转的方式供各投【tóu】资企【qǐ】业使用，不涉及其他任何费用;在【zài】电网【wǎng】接【jiē】入与消纳方面【miàn】，接【jiē】入系统由国网吉林公司投【tóu】资建设【shè】，并承【chéng】诺外送线路工程【chéng】将与白城基地本体工程同步【bù】完成，消纳保【bǎo】障由吉【jí】林【lín】省【shěng】能源局、国网吉林公【gōng】司具基【jī】地电站消纳意见，明确基地所发电量【liàng】消纳【nà】范围【wéi】，并由【yóu】国网吉林公【gōng】司【sī】与白城【chéng】市【shì】政府共同负责【zé】，保障【zhàng】白【bái】城基地【dì】发电【diàn】水【shuǐ】平达到国【guó】家要求的本地区最低保障小时数(或不低【dī】于基地发电量95%的小时数);在补偿措施方面，白城市政【zhèng】府将按【àn】照申【shēn】报承诺保障【zhàng】基地光伏电站达到【dào】最低保【bǎo】障性小时数，如【rú】确非项目单位自身【shēn】原因造【zào】成，政府承诺【nuò】将通过地方财政拨款【kuǎn】的方【fāng】式对欠发电量部分予以【yǐ】经【jīng】济补偿;在配套服务方面，白【bái】城基【jī】地积极与投资【zī】企业对接，领【lǐng】办、代【dài】办前期手续，并【bìng】严格按照《吉林省建筑施工现场标准化【huà】管理【lǐ】达标考【kǎo】核办法》统【tǒng】一【yī】承建进场道【dào】路、临时用水用电、临时用房等基础【chǔ】设【shè】施，保证投【tóu】资【zī】企【qǐ】业能够第一时间进【jìn】场施工【gōng】;在金融政策方面，白城【chéng】市能【néng】源产业开发领导【dǎo】小组【zǔ】办公【gōng】室【shì】与中国农业发展银行白城市分行签订了【le】《支持光伏领跑者基地战【zhàn】略【luè】合作框架协议》，出具【jù】项目建设有关规划证明，全【quán】力保障投资企业办【bàn】理各类【lèi】金融贷款。
白城领跑者正泰项目
三是创新机制，全力推进白城基地标准化建设。
白城【chéng】基地申报成功【gōng】后，省、市【shì】各【gè】级领导高度重视，吉林【lín】省委、省政府【fǔ】将白城基地项目列为2018年吉林省重点项目;白城【chéng】市成立了【le】由李【lǐ】明【míng】伟市【shì】长亲【qīn】自挂帅的白【bái】城市【shì】光伏领跑基地领【lǐng】导小组，并由市委常【cháng】委、副市长张勋奎任常务副【fù】组长，全面负责基地【dì】建【jiàn】设，保证白城基地建【jiàn】顺利实施。
为【wéi】确保白城基地【dì】统一推进，在组织实施过【guò】程中，白城基地结合【hé】项目建设实际，建【jiàn】立健全【quán】各【gè】类组织机构，创新六大【dà】机制【zhì】，全力推进白城基【jī】地建设【shè】快速【sù】实施。
1、分片【piàn】挂钩机制【zhì】。为加快基地建设统一推进，基地【dì】现场指挥【huī】部【bù】统筹【chóu】组织实【shí】施，并结合【hé】基地建设【shè】实际，将白城基地建设项目划分为【wéi】场区、升压站、外送线路三【sān】大部【bù】分，分别由指挥部主【zhǔ】要领导【dǎo】对应挂钩，定期【qī】走访，下沉【chén】协调服务，跟踪【zōng】协调加快整体建设【shè】。
2、问题快办【bàn】机制。收【shōu】集基地建【jiàn】设需【xū】要帮助解决【jué】的【de】问题，将问题【tí】分办【bàn】到相【xiàng】关【guān】单位(部门)，建立“绿色办理通报”，统一协调解【jiě】决阻碍基地建设的【de】相关问题。
3、工作简报机【jī】制。编制下发了基地工【gōng】作简报11期，大力宣传基地【dì】建设过程中的【de】好【hǎo】的做法、先进经验和工程进【jìn】展【zhǎn】等相【xiàng】关情况【kuàng】，积【jī】极营造了“比【bǐ】、学【xué】、赶、帮、超”的工作氛围。
4、实施例会机制。实【shí】施每周【zhōu】工【gōng】作例会、现场协【xié】调【diào】会【huì】、经验交流会等各类会议制度，及时发现解决各类制约【yuē】基地【dì】建设问题130余项，及时总结【jié】推广【guǎng】基地建【jiàn】设中典型【xíng】经【jīng】验。
5、党建引领【lǐng】机制【zhì】。基地在【zài】镇赉、大安两个项目区分【fèn】别成立临时党支【zhī】部。在重点项目、重点环节、建【jiàn】设【shè】攻坚中打【dǎ】出党的【de】旗帜【zhì】，亮出党员身份。在【zài】党员示范带【dài】动【dòng】下，基地【dì】建【jiàn】设形成了“向党员学习【xí】、向【xiàng】标杆看齐”的【de】良好【hǎo】局面，助推白城基地快速稳步建设。
白城光伏发电应【yīng】用领跑基【jī】地是白城市新能源产业示范项目，白城市基【jī】地办【bàn】创新【xīn】工作思路，在【zài】践【jiàn】行申【shēn】报承诺的同时【shí】，认真落实有关文件【jiàn】精神，全力做【zuò】好服务保障【zhàng】工作，高标准、高【gāo】质【zhì】量推进基地建设，加【jiā】快了地区【qū】清洁能源发展，对推动脱贫攻坚、促进三产融合，具【jù】有【yǒu】十【shí】分重大的意【yì】义。
白城领跑者中广核项目
白城领跑者国电投项目
