县扶贫办、财政【zhèng】局、住建【jiàn】局、国土局、林业局、农业局、供电公司,各【gè】乡镇人【rén】民【mín】政府【fǔ】:

根据国家、省、市发改委关于进一步加强光伏扶贫电【diàn】站运营管理工作的要求【qiú】,为【wéi】加强我县光伏扶贫电站后续运营管【guǎn】理,确保扶贫效【xiào】益,经【jīng】研究,我委草拟了《进【jìn】贤县光伏【fú】扶贫电站维护管理【lǐ】办【bàn】法(征求【qiú】意见稿)》,现转发你们征求意见和【hé】建【jiàn】议,请各单位于9-21下班前回【huí】复电【diàn】子版至QQ737421821qq.com邮【yóu】箱。

联系人:邹琛,电话:85622661

进贤县发展和改革委员会

9-21

附件1:进贤县光伏扶贫电站维护管理办法.docx

江西省进贤县光伏扶贫电站维护管理办法(征求意见稿)

第一章总则

第【dì】一条为全面完成2020年脱贫【pín】攻坚【jiān】目【mù】标任务,规范光伏扶【fú】贫电站【zhàn】维护管理【lǐ】,确【què】保【bǎo】光伏扶贫电站二十年以上的长【zhǎng】期【qī】、稳定、安全、运营【yíng】,发挥光【guāng】伏扶贫效益【yì】,根【gēn】据国家能源局、国务院【yuàn】扶贫【pín】办【bàn】联合印发的《光伏扶贫电站管【guǎn】理办法》(国能发【fā】新能〔2018〕29号)、江【jiāng】西省发改委《关于进一【yī】步加强全【quán】省光伏扶贫电站运营管理工作的通知》、进贤县扶【fú】贫开发领导小组《关于成【chéng】立进贤县【xiàn】光伏扶【fú】贫工作协【xié】调小【xiǎo】组的通知【zhī】》(进扶开发〔2018〕38号)等文件精神,制【zhì】定本【běn】办法。

第二条本办法适用于全县作为扶贫项目建设的光伏电站,包括629个户用光伏扶贫电站和23个村集体光伏扶贫电站(动态调整)。

第三条光【guāng】伏扶贫【pín】电站维护管理【lǐ】办法包括【kuò】县直【zhí】部门、乡【xiāng】镇【zhèn】、村【cūn】、维护企业职责,人员陪训、监【jiān】控平台建设【shè】、发电监测、电站消缺、故障排【pái】除、故障设备更换维【wéi】修,光伏板面的保【bǎo】洁【jié】、管护人员管理、绩效【xiào】考核等。

第二章县直部门、乡镇、村、维护企业职责

第四条按照“谁【shuí】建设、谁维护”,“谁受益、谁监管”的原则。县【xiàn】扶贫【pín】办负责全县【xiàn】光伏扶贫电站【zhàn】运行的总调【diào】度、扶【fú】贫系统录入、收益分配方案制定等【děng】工作。县【xiàn】供【gòng】公司【sī】负责光伏扶【fú】贫电站运行技术指导,上网电费结算等【děng】工【gōng】作,并以【yǐ】电表为分【fèn】界【jiè】点,表前【qián】部分(指以电表为界点,电表【biǎo】至并【bìng】网搭接处)由县【xiàn】供电公【gōng】司负责运维【wéi】,确保【bǎo】光伏发电系【xì】统【tǒng】并网正常【cháng】、电表计量正常【cháng】、采集【jí】正常。县发改委负责光伏扶贫电站【zhàn】综【zōng】合协调【diào】、运【yùn】营维护管理工作。

第五条乡镇负【fù】责本乡镇光伏【fú】产【chǎn】业扶贫项目的【de】指导、衔接、协调和【hé】落实,电网【wǎng】收益【yì】分配及动态调整等工作,确保光伏扶贫电站安全运行、收益【yì】分【fèn】配公开、公平【píng】、公【gōng】正、合理。

第六条【tiáo】村委会负责本村光伏产【chǎn】业扶贫项目维护的安全保【bǎo】障工作,设立村【cūn】级光伏管【guǎn】护【hù】员,督促村级光伏管护员管理好光【guāng】伏发电【diàn】系【xì】统,确保本村【cūn】的【de】光伏产业扶贫项【xiàng】目正常发电。

第七条【tiáo】维【wéi】护企业(挂【guà】点扶贫【pín】单【dān】位【wèi】出资的光伏扶贫项目承建企【qǐ】业)负责光伏电站建成投产至承【chéng】诺维护【hù】期内的电站消缺、故障排除、设备更换、人【rén】员陪训、发【fā】电【diàn】监控【kòng】、数据统计上报等工作【zuò】。

第三章日常管护人员管理及职责

第八条电站日【rì】常管护人员按就地就【jiù】近的原则,根据安装规【guī】模大【dà】小,原【yuán】则上已安装光【guāng】伏扶贫发电系统的行政村安排一名村级光伏【fú】管护员,对于安装规模小的村,可视情与相邻的几个村共同聘请【qǐng】一名村级光【guāng】伏管【guǎn】护员【yuán】,且具备一【yī】定的电工知识,了解【jiě】电站各部分设备的【de】性能【néng】,并由维护企业【yè】进行运维操作技能【néng】培训,全权负责【zé】管护区光伏【fú】扶【fú】贫电【diàn】站的维护管理【lǐ】日常(主要指板面【miàn】清理和【hé】开【kāi】关【guān】合闸等),指【zhǐ】导单户光伏发【fā】电系统开展日常维【wéi】护管理【lǐ】,及【jí】时上报维【wéi】护信【xìn】息【xī】(含单【dān】户)。

第九【jiǔ】条日常管护人员应严格【gé】遵守维【wéi】护操作规范要求,对电站进行日常管护。每天【tiān】对电【diàn】站进行一【yī】次巡查【chá】,确认电站是否安全稳定、是否运行正常【cháng】、是否有站内及周边【biān】附着【zhe】物影【yǐng】响【xiǎng】光伏发电。每月至少对电站光伏【fú】板面【miàn】进【jìn】行一次保洁,每季度至【zhì】少对电站场地【dì】进【jìn】行一次除【chú】草。日常管【guǎn】护人【rén】员巡查中【zhōng】一【yī】旦发现问题【tí】,视故障的等级立即启动管控维修措施,并同时【shí】上报村委【wěi】会。

第十【shí】条因管护人员违【wéi】规操作【zuò】或未按要【yào】求进行巡查,造成电【diàn】站设备、线路【lù】损坏、收益【yì】损失【shī】和安全事故的【de】,由管护人员承【chéng】担责任。

第四章电站维护及故障排除

第十一条【tiáo】电站【zhàn】维护实行维【wéi】护企业【yè】与乡(镇)、村联合【hé】维护制度,即村日常管护人员按【àn】照第【dì】八条规定【dìng】切实履行管护职责,维护企业每季度至【zhì】少进行【háng】一次电站安【ān】全、运行质【zhì】量检【jiǎn】测,隐患【huàn】故障排除工作,并将巡检结果【guǒ】书面向【xiàng】村委会报【bào】告。日常管护人员【yuán】发现故障或【huò】安全隐【yǐn】患【huàn】时【shí】,必【bì】须第一【yī】时间处理,并向所在村委【wěi】会报告。重【chóng】大问题要立即逐级上报。设【shè】备更换的质量要求:在运维期内,企【qǐ】业负责故【gù】障排除后【hòu】的设【shè】备更换,更【gèng】换设备应不低于原有设备质量并与电站设备兼容【róng】。

第十二条故障处理程序:实【shí】行【háng】维【wéi】护企业与乡(镇)、村、供电部门联合响应制度【dù】。维护【hù】企【qǐ】业采取总【zǒng】承包【bāo】制,负责【zé】光伏发电实时【shí】数据采集平【píng】台建设,实行全【quán】天【tiān】24小时GPRS发电监控,出【chū】现故障报【bào】警第【dì】一时间联【lián】系村级光伏管护员,村【cūn】级光【guāng】伏管理员2小时之内【nèi】赶到现场了解情况,并及时【shí】处理及反馈维护企业。如不【bú】能【néng】自行【háng】处【chù】理【lǐ】,属表后部分故障则维护企【qǐ】业于2小时内企【qǐ】业技术运维【wéi】人员【yuán】响应【yīng】到位,及时排除故障。属表前部分故障即上报乡【xiāng】镇供电所(营业班【bān】),乡镇【zhèn】供电所(营业班)接到报修电话后,24小时内必须派员检修,未【wèi】安排人员及时修复,造成的损失由县供电公【gōng】司承担【dān】,并追究相关【guān】人员责【zé】任。

第五章绩效考核

第十三【sān】条【tiáo】县【xiàn】发改委【wěi】会同【tóng】县【xiàn】扶贫办、县【xiàn】供电部门和乡镇【zhèn】每【měi】半年(每年6月和12月【yuè】份)对光伏电站进行一次全面检查,重【chóng】点【diǎn】检查电站运行和维护【hù】情况。日常管【guǎn】护、发【fā】电量情【qíng】况【kuàng】纳入电站管护人员年度绩效考核;设备检修、隐患故障排除、运维【wéi】落实情【qíng】况纳【nà】入县对运维企业的绩效考核(考核办法【fǎ】另行制定),连续两年【nián】考核不合【hé】格【gé】的将解除【chú】合同。

第六章资金保障

第【dì】十四条县财政负责维护企业【yè】和光伏扶【fú】贫【pín】电站发电【diàn】实时数【shù】据【jù】采【cǎi】集【jí】平台建设【shè】,对电站设备维修【xiū】、更换产生的相关费用由【yóu】负责运维的企业承担。主要设备更换的材【cái】料费和管【guǎn】护【hù】人员费用由乡【xiāng】、村承担【dān】或纳入电站管理成本从电费中合理支【zhī】出。

第七章附则

第十五条本办法由县发改委负责解释。

第十六条本办法自发布之日起实施

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