清洁能源挑大梁成共识
在国家能源战【zhàn】略引领【lǐng】和政【zhèng】策【cè】驱动下【xià】，我【wǒ】国新能【néng】源发【fā】电迅猛发展，风电、光伏装【zhuāng】机【jī】均居世界第一【yī】。国网能【néng】源【yuán】研究院【yuàn】预测，今年我国新能源发电装机容量将持续增长【zhǎng】，占比【bǐ】稳步提高，新增【zēng】风电装机容【róng】量有望超过2000万千瓦，新增太阳能发电装【zhuāng】机容量约4000万千瓦，分别占新增装【zhuāng】机容量的【de】21.1%和【hé】26.9%。
“陆上风电、光伏发电将【jiāng】是未来发展速度最快的电源，2040年之后，将成为我国【guó】电【diàn】源【yuán】结构的主体。”国网能源研究【jiū】院【yuàn】副总【zǒng】经理王耀华【huá】表示，海上【shàng】风电、光热【rè】发电技术逐步成熟，装机容【róng】量会【huì】持续【xù】增【zēng】长【zhǎng】，但总体规模有限。
持【chí】类似观【guān】点的还有国【guó】家发【fā】改委能源研【yán】究所副【fù】所长【zhǎng】、国家可再生能源【yuán】中心主任王仲【zhòng】颖【yǐng】，他在“2018中国能源研究会年【nián】”上说，“几【jǐ】乎零能损【sǔn】的风电【diàn】和【hé】光电将替代传统煤电【diàn】，成为未来支柱【zhù】性电【diàn】源。”今后，能源经济生态系统必【bì】将成为以电力为核心，以风电光电为【wéi】主力电源，以可再生【shēng】能【néng】源为主导的能源【yuán】系统。
中国工程院院士、全球能源互联网【wǎng】研究院有【yǒu】限【xiàn】公司副院长【zhǎng】汤广【guǎng】福【fú】也【yě】判断：“清洁能源【yuán】发电将成为【wéi】主力电【diàn】源，预计2030年，我国风电和光伏等清洁【jié】能源发电总装机接【jiē】近10亿千瓦。”
国网能源研究院专家们认为【wéi】，预计【jì】到2035年，陆上【shàng】风电、光伏发电装机容量【liàng】分【fèn】别为7.0亿【yì】、7.3亿千【qiān】瓦，2050年【nián】陆上风电、光伏发【fā】电【diàn】的装机容量在电源结构中的占【zhàn】比【bǐ】超过一半，发【fā】电量占比超过1/3，将分【fèn】别增至9.7亿、12.7亿千瓦。
风电光电到了调规模阶段
受访【fǎng】专家【jiā】们【men】普遍认为，未来【lái】风电、光【guāng】电是主力电源，不过，短期【qī】内仍会受到补贴退【tuì】坡政【zhèng】策影响。目前，已经【jīng】到了调【diào】整风电、光电规模的【de】阶段【duàn】。
“短【duǎn】期内，风电【diàn】、光伏发电的增速会呈现放缓【huǎn】态势。但【dàn】从中【zhōng】长期来看，二者的经济竞争力【lì】将逐步显现【xiàn】。特别是光伏发电【diàn】，随着组件成本持续下【xià】降，将成为【wéi】规划期内增【zēng】长【zhǎng】幅度最大的电源。”王耀【yào】华分析。
据【jù】悉，太阳能装【zhuāng】机规模已远超“十三【sān】五”规划【huá】提出的发展目标，政府将有可能收紧【jǐn】项目【mù】审【shěn】批。从国【guó】家【jiā】能源局已经发布的【de】《关【guān】于建【jiàn】立市场环【huán】境监测【cè】评价机制引导光伏产业健康有【yǒu】序发展的通知【zhī】》等相关政策文件可预见，今年【nián】光伏【fú】新增建设规模将【jiāng】有所缩减。
水电【diàn】规划设计【jì】总院【yuàn】信【xìn】息中心主任郭雁珩在【zài】“新能源发展与产业【yè】”论坛【tán】上【shàng】表示，新能源发【fā】展一直【zhí】以规【guī】模为主，规模的发展带来了两大【dà】矛盾，一个是弃【qì】风弃光，一个是规【guī】模化发展【zhǎn】的补贴缺口。“补贴的目的是为了不【bú】补贴，但事实上【shàng】不补贴的情【qíng】况还【hái】未到【dào】来，产业发展仍需【xū】大【dà】量补贴，‘531’新政有瑕疵【cī】但绝对是【shì】好政策【cè】，个人认为‘531’新政出的有点晚，从历史【shǐ】发展来看【kàn】，风电、光【guāng】电已走到必须【xū】调控【kòng】规模的阶段，不调控规模后面的问题将无法收拾。”
需多环节解决消纳问题
除了新能源【yuán】发展【zhǎn】规模、补贴退坡政策外，光伏【fú】风电消纳困局也是近【jìn】日【rì】不同论坛【tán】上专家们关注的【de】关【guān】键问【wèn】题之一。
“我国可【kě】再生【shēng】能源资源分【fèn】布主要位于胡焕庸线以西【xī】，人【rén】口及经济活动主【zhǔ】要聚集于胡线以东，这就必须长途【tú】输【shū】电把可【kě】再【zài】生电【diàn】力西【xī】电东输。我国风电、光伏面临的主要问题【tí】是弃电。”中【zhōng】国工程院院士江亿认为，弃风弃【qì】光的原因是电【diàn】力需求的严重峰谷差【chà】，而电网又【yòu】缺少足够的灵【líng】活电源【yuán】。
国网有限公司总工【gōng】程【chéng】师兼国【guó】家电力调【diào】度调控中心主任【rèn】陈【chén】国平表示，目前新【xīn】能源随机性、间歇性【xìng】波动【dòng】的运行特性给电网实时平衡带来了极大挑战。“预【yù】计到2035年新能源日最大功率波动可能达【dá】到6亿千瓦，是【shì】目【mù】前华东电网最大负荷的【de】两倍。随着接入比【bǐ】例增【zēng】加，电【diàn】力系统由确定性【xìng】系统【tǒng】向可适应【yīng】随【suí】机波动性系统转【zhuǎn】变。”
专家们普遍认为，新【xīn】能源消纳是【shì】一项系统工程，需要从电【diàn】源、电网、用户、市场等多个环节【jiē】入手。从目前形势来看，2020年【nián】国【guó】网经营范【fàn】围内【nèi】弃【qì】风弃【qì】光基本控制在【zài】5%以内的消纳【nà】目标仍有【yǒu】很【hěn】大挑战。“三北”地区新增【zēng】新能源装机规模超出国家规划目【mù】标、省【shěng】间壁垒严重存在【zài】，新能源大【dà】范围优化配置受限，关系电【diàn】网安全和【hé】新【xīn】能源消纳的一【yī】些关【guān】键电【diàn】网工程尚未批【pī】复【fù】等因素均制约新能源【yuán】行业发展。
