解读共包【bāo】括六【liù】部分，包【bāo】括【kuò】新政推出的背景与【yǔ】目的、工作机制、支【zhī】持政策【cè】措施、是【shì】否享受【shòu】国家补贴、电量全额收购机制和平【píng】价上网新政实【shí】施期限等。
在无补贴平价上网的未来推进过程中，电网将发挥重要的作用【yòng】。因【yīn】此，在【zài】此次推【tuī】出的解读【dú】中，有七点内容与电网【wǎng】直【zhí】接相【xiàng】关，分【fèn】别涉及【jí】“工作【zuò】机制”、“支持政策措【cuò】施【shī】”和【hé】“电量全额收购【gòu】机制”这三项。
在“工作【zuò】机制”中【zhōng】，国【guó】家能源局【jú】要求平价上【shàng】网项目在申报【bào】之前，需要与协调电网企【qǐ】业落实消【xiāo】纳能力后合【hé】理确定【dìng】建【jiàn】设规模，并做到“既要确保平价项目的电量能全额消纳【nà】，又要做到不挤占现有项目的【de】消【xiāo】纳市场空【kōng】间【jiān】”。
“支持政策【cè】措施”与电网相关的内【nèi】容【róng】最多【duō】，有接网【wǎng】建设、电价【jià】机制、电【diàn】量收购、保障性收【shōu】购等四点内容【róng】：
第一，通知要求电网企【qǐ】业【yè】做【zuò】好项【xiàng】目接网方案和消纳条件的论证工【gōng】作，做好接网等配【pèi】套电网建设与项【xiàng】目【mù】建设进度衔【xián】接，保障项目建成【chéng】后能够及【jí】时并网运【yùn】行；
第【dì】二，鼓励平价【jià】上网项目就近直【zhí】接交【jiāo】易，完善支持【chí】新【xīn】能源就【jiù】近直接交易的输配电价【jià】政策，降低中间输送环节费用；
第三，通知要求执行固定【dìng】电价收【shōu】购政策【cè】，由【yóu】省级电网【wǎng】企业与【yǔ】项目单位签订固【gù】定电价购售【shòu】电【diàn】合同，且合同期限不少【shǎo】于20年；
第四，通知强化【huà】全【quán】额保障性【xìng】收购政策，要【yào】求电网企业保障优先发电【diàn】和全额收购项【xiàng】目电量，如发生【shēng】限电，将限发电量核定【dìng】为【wéi】可转让的优先发【fā】电计划。
在“电【diàn】量【liàng】全额收购机制”中【zhōng】，能源局详细就集中【zhōng】式【shì】和分布式光伏的电量收购机制，做了明确要求：
对集【jí】中式平价项目【mù】，明【míng】确由【yóu】电网企业保障电力消纳【nà】，不参【cān】与电力市场化交【jiāo】易【yì】，由电网企业的【de】自营售电量保障消纳；
对分布式【shì】平【píng】价项目，项目单位与用【yòng】电单位【wèi】直接【jiē】达成电力【lì】交易，在严格核【hé】定符【fú】合【hé】分布式电【diàn】源标准且在并网点所在配【pèi】电网【wǎng】区域内就近消纳的条【tiáo】件下进行。但电力的上网和输送，仍以电网【wǎng】企【qǐ】业发挥电网公共平台作用【yòng】的方式予以保障。
此外【wài】，国【guó】家【jiā】能源局还明确，风电、光伏发电监测预警范围【wéi】将成为【wéi】项目能否落地的重要依据。
根据通知【zhī】，预警为红【hóng】色的地区（见下图），除已安排建【jiàn】设的平价上网【wǎng】示范项目及通过跨省跨区输电【diàn】通道【dào】外送消纳的无补贴风电【diàn】、光【guāng】伏发电【diàn】项目【mù】外，原则上【shàng】不安排【pái】新【xīn】的本地消纳的【de】平价上网【wǎng】项目和低价上网【wǎng】项目。
对【duì】于橙色地区（见下图），则鼓励选取资源条件较【jiào】好的已核准【zhǔn】（备案）项【xiàng】目开展平价上网和【hé】低价【jià】上网【wǎng】工作。
绿色【sè】地区（见下图）可在落实消纳条件的基础上，自行开【kāi】展平【píng】价上网项目【mù】和低【dī】价上【shàng】网【wǎng】项目建设【shè】。
