日前，印度最高法院同意对进口太阳能电池和模块征收25%保【bǎo】障税，并将【jiāng】于10月【yuè】举行【háng】听证会。印度商工部下设外贸总局(DirectorateGeneralofTradeRestrictions,简【jiǎn】称DGTR)建议对中【zhōng】国、马来西【xī】亚及【jí】部分【fèn】发【fā】达国家的太阳能电池以及【jí】组件征【zhēng】收两年保障性关【guān】税，第一年收25%,第二年上半年降至20%,下【xià】半年降至【zhì】15%,随【suí】后奥西沙【shā】高等法【fǎ】院发【fā】出暂【zàn】停令。目前最高法院的新【xīn】裁决使这项暂停令【lìng】无效，光【guāng】伏征税重启。

印度国内反应不一，征收关税推高电站投资系统成本

由【yóu】于进【jìn】口光伏【fú】产【chǎn】品价【jià】格较印度【dù】本地制造商低8%-10%,2017年【nián】印度全年【nián】进口组件超过9GW,其【qí】中来自中国【guó】、马来【lái】等地的组件进口【kǒu】占比超过90%。进口关税裁定保护本地光伏设备制造商利益，本土光伏产品【pǐn】制造商对相【xiàng】关征【zhēng】税裁【cái】定【dìng】表示欢迎，而咨【zī】询公司Movya认为征税新政的【de】不确定性【xìng】将导【dǎo】致太阳【yáng】能开发商参【cān】与竞标积极性下降【jiàng】，同【tóng】时推高平均成本：相关组件成本从目前平【píng】均2.60卢比/瓦(对应0.36美元/瓦)至每单位约3.00卢比/瓦(对应【yīng】0.41美【měi】元/瓦【wǎ】)。由【yóu】于征税裁定将追溯至9-21，则9-21至今【jīn】约1GW组件【jiàn】进【jìn】口量亦将新增约7200美【měi】元成本，进一步减缓【huǎn】相关电站项目开发进度【dù】。

招标热度持续、新增装机规模下降，印度新增装机恐受负面影响

BridgetoInida数据显示【shì】，二季度印度共发布23个项目累计21.86GW招标【biāo】，环【huán】比增【zēng】长77%,其【qí】中屋顶光伏项目发布10个项目共【gòng】计382MW招【zhāo】标【biāo】，环比增【zēng】长221%,电站招【zhāo】标维持较高景气度。而MarcomIndiaResearch咨询公司【sī】数据显【xiǎn】示，2018年二季度印度光伏新增【zēng】装【zhuāng】机1.6GW,同比下降21%,环比下降52%,显示印度市【shì】场受【shòu】征税政策不确定性【xìng】扰【rǎo】动，新【xīn】增装机下滑【huá】。MarcomIndiaResearch下调印度2018年全【quán】年装机预【yù】测至8.3GW。

印度市场不确定性增强，部分国内厂商已有印度本地产能布局

2018年二季度印度新投运光伏项目中，海外进口组件品牌【pái】占比【bǐ】仍【réng】维持高位，中国品【pǐn】牌市占率【lǜ】超过70%。印度已成为除中【zhōng】国之外第二大光伏市【shì】场，2017年全年新增【zēng】装机约10GW,而电池以及组【zǔ】件【jiàn】产【chǎn】能【néng】分别【bié】为2.5GW、6GW,仍将【jiāng】依赖进【jìn】口光【guāng】伏产品以完成2022年累计100GW光伏装机规划【huá】。目前以隆基股份、阳光电源为代表的国内光伏产品厂商已经宣布【bù】或者启动印度本地产【chǎn】能扩张;另一方面，征【zhēng】税虽然【rán】导致【zhì】光伏产品【pǐn】出口【kǒu】价格【gé】抬升【shēng】，但目前产业链价格【gé】的【de】下降以【yǐ】及第二年【nián】征税税率递减将缩小征税对印度本地光伏市场影响【xiǎng】。