日前,国家发【fā】改委发【fā】布【bù】通知关于积极推进【jìn】风电、光伏发电无【wú】补贴平价上网,这是为【wéi】促【cù】进可再【zài】生能源高质量发展,提高风【fēng】电、光伏发电市【shì】场竞【jìng】争力。发改【gǎi】委【wěi】表示,随着风电、光伏发电规模化发展和技【jì】术快速进步,在资源优良、建设成本【běn】低【dī】、投资和市【shì】场条件好的地区【qū】,已基本具【jù】备与燃煤标杆上【shàng】网电价平价(不需要国【guó】家补贴)的【de】条【tiáo】件。

对此,中【zhōng】国人民【mín】大【dà】学【xué】重阳金融研究院【yuàn】研究员刘英【yīng】昨日在【zài】接受《证券日报》记者【zhě】采访时表示,这是【shì】2019年新能源第一个重磅利好政策,所谓的平价,是指执行当前各地区煤【méi】电标杆上【shàng】网电价(青海除外),低价是指【zhǐ】低于【yú】各地煤电标杆电价。此外,该政策并不【bú】表【biǎo】示今后【hòu】所有的风【fēng】电、光伏项目都会无补贴,无补贴项目只针对增量项目。

通【tōng】知指出【chū】,要创新金融支持方式。国【guó】家开发银行、四【sì】大国有【yǒu】商业银【yín】行【háng】等金融机构应根据【jù】国家新能源【yuán】发电发展规划【huá】和【hé】有关地区新能源发电平价上网实施方案,合理【lǐ】安排信【xìn】贷资金规模,创【chuàng】新金融服【fú】务,开发适合项目特【tè】点的【de】金融【róng】产品,积【jī】极支持新能源【yuán】发电实现平价上【shàng】网。同【tóng】时,鼓励【lì】支【zhī】持符合条件的【de】发电【diàn】项目及相关发行人通过发行企业【yè】债券进行融资,并参【cān】考专项债券品种推进【jìn】审核。

此外,对【duì】风电、光伏发【fā】电【diàn】平价【jià】上【shàng】网【wǎng】项目和【hé】低价上网项目,电网【wǎng】企业应确保项目所发电量【liàng】全额上网,并按照可再生能源监测评价体【tǐ】系要求【qiú】监测项目弃风、弃光状况。风电【diàn】、光伏【fú】发电平价【jià】上网项目和【hé】低价上网项目,可按国【guó】家【jiā】可【kě】再生能【néng】源绿【lǜ】色电力【lì】证书管理机制和【hé】政策获得【dé】可交易的可再生能源绿色电力证书,通过出售绿证获得收益。对纳入国家有【yǒu】关试点示范中的分【fèn】布式市场化【huà】交易【yì】试点项目,交【jiāo】易电量【liàng】仅执行【háng】风电、光【guāng】伏发电项【xiàng】目接网及消纳所涉及电压等级的【de】配电网【wǎng】输配电价【jià】,免交未涉及的上【shàng】一电【diàn】压等【děng】级的输电【diàn】费。

中资国信资产【chǎn】管理有限公司首席【xí】经【jīng】济学家郑后成昨日在【zài】接【jiē】受《证券日报》记者【zhě】采访时表示,通知明确【què】提出地方政府在【zài】土【tǔ】地【dì】利用及土地相关收费方面予以【yǐ】支【zhī】持,优【yōu】先利用【yòng】国有【yǒu】未利【lì】用地【dì】,鼓励按复合型【xíng】方【fāng】式用地。同时,文件中采取了多项具体措【cuò】施提【tí】高收益预期,如认可地方补贴【tiē】,通过就近交易市场提高项目收益,优【yōu】先发电权交易等。目前,我国绿【lǜ】色【sè】省份只有14个,主要集中在【zài】资源差的【de】区域【yù】。在绿【lǜ】色省份开展光伏平价上网试点,切实起到弥补资源短板的效果。