9-21上午【wǔ】，国家能源【yuán】局【jú】在京召【zhào】开新闻发布会，发【fā】布【bù】2018年可再生能源【yuán】并网运行情【qíng】况【kuàng】。新能源和可再生能【néng】源司副司长李创军就2019年的光伏发电建设总体思路回答了记者提问。
记者：我们【men】注意到，2018年全国光伏发电的【de】新增【zēng】装机【jī】规模创下历史第二高【gāo】，2019年光伏【fú】发【fā】电建设的总【zǒng】体思路是什【shí】么？
李创军：经过【guò】这几年的发【fā】展，18年底我们国家光【guāng】伏发电规模【mó】已经达到1.74亿千【qiān】瓦，居世界【jiè】第1位。光伏发【fā】电已由高速增长阶段转向高质量发展【zhǎn】阶段。2019年，我【wǒ】们将以【yǐ】推进【jìn】光伏【fú】发电高质量发展为主【zhǔ】线，继续推【tuī】动【dòng】光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展【zhǎn】节奏。进一步完善光【guāng】伏发电【diàn】建设管理，根【gēn】据产业发展实际，2019年光【guāng】伏发展将分成两【liǎng】大块：一【yī】大块【kuài】就【jiù】是不需【xū】要【yào】国家补贴的光伏【fú】发电项目，另一块就是需要国家补贴的光【guāng】伏【fú】发【fā】电项【xiàng】目【mù】。按照【zhào】这【zhè】两块【kuài】管理。
对于不【bú】需要国家补贴的光伏发电项目，在符【fú】合规划和市场环【huán】境监测评价【jià】等管理【lǐ】要【yào】求、落实接网消纳等条件【jiàn】的前提下，由地方自【zì】行组织建【jiàn】设，具【jù】体按《国家发展改革委 国家能源局关【guān】于积【jī】极推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有关工作的【de】通知》规定执行。对于需要【yào】国【guó】家补贴的光伏发电【diàn】项目【mù】，除国家【jiā】政【zhèng】策特殊支【zhī】持的项目外，原则上【shàng】均应采取市【shì】场【chǎng】化竞【jìng】争方【fāng】式确【què】定建【jiàn】设【shè】项目和补贴标准【zhǔn】。具【jù】体政【zhèng】策，目前我们能源【yuán】局正和有关部【bù】门抓紧研究，将尽快【kuài】出台。
记者：近期【qī】国家发展改革委、国家能【néng】源局【jú】印发了《关于积极推进风电、光伏【fú】发电无补【bǔ】贴平【píng】价【jià】上网有关工作的通知》。企业如想【xiǎng】申报【bào】平价上网【wǎng】项目，应如何【hé】开展工作？
李创军：谢谢你的提问。正如【rú】你所说，国家发【fā】改委、国【guó】家能够局刚刚【gāng】印发了【le】《关【guān】于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有关工【gōng】作的通知》，《通知》里面对你【nǐ】刚才讲的问【wèn】题都是有规定的。根据这【zhè】个《通知【zhī】》，风电、光伏发【fā】电平价【jià】上网项目【mù】和低价上网项目由省级能源主【zhǔ】管部门组织实【shí】施【shī】。企业可按要求向【xiàng】省级能源主管部门申【shēn】报平价上网项目，不【bú】需【xū】要向国【guó】家能源局申报。
为【wéi】统筹协调推【tuī】进平【píng】价上网和低价上网有关工【gōng】作，现阶段我们请各【gè】省（区、市【shì】）能源主管部门将【jiāng】拟开展的平价或低价上网试点项目信【xìn】息报送国【guó】家能源局。国家发【fā】展改革委、国家【jiā】能源局将定期【qī】发布【bù】平价上【shàng】网项目和【hé】低【dī】价上网【wǎng】项【xiàng】目【mù】名单【dān】，协调和督促有关【guān】方面做【zuò】好相关支持政策的落实【shí】工作。
记者：我们【men】注意到，2018年全国光伏发电的【de】新增【zēng】装机【jī】规模创下历史第二高【gāo】，2019年光伏【fú】发【fā】电建设的总【zǒng】体思路是什【shí】么？
李创军：经过【guò】这几年的发【fā】展，18年底我们国家光【guāng】伏发电规模【mó】已经达到1.74亿千【qiān】瓦，居世界【jiè】第1位。光伏发【fā】电已由高速增长阶段转向高质量发展【zhǎn】阶段。2019年，我【wǒ】们将以【yǐ】推进【jìn】光伏【fú】发电高质量发展为主【zhǔ】线，继续推【tuī】动【dòng】光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展【zhǎn】节奏。进一步完善光【guāng】伏发电【diàn】建设管理，根【gēn】据产业发展实际，2019年光【guāng】伏发展将分成两【liǎng】大块：一【yī】大块【kuài】就【jiù】是不需【xū】要【yào】国家补贴的光伏【fú】发电项目，另一块就是需要国家补贴的光【guāng】伏【fú】发【fā】电项【xiàng】目【mù】。按照【zhào】这【zhè】两块【kuài】管理。
对于不【bú】需要国家补贴的光伏发电项目，在符【fú】合规划和市场环【huán】境监测评价【jià】等管理【lǐ】要【yào】求、落实接网消纳等条件【jiàn】的前提下，由地方自【zì】行组织建【jiàn】设，具【jù】体按《国家发展改革委 国家能源局关【guān】于积【jī】极推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有关工作的【de】通知》规定执行。对于需要【yào】国【guó】家补贴的光伏发电【diàn】项目【mù】，除国家【jiā】政【zhèng】策特殊支【zhī】持的项目外，原则上【shàng】均应采取市【shì】场【chǎng】化竞【jìng】争方【fāng】式确【què】定建【jiàn】设【shè】项目和补贴标准【zhǔn】。具【jù】体政【zhèng】策，目前我们能源【yuán】局正和有关部【bù】门抓紧研究，将尽快【kuài】出台。
记者：近期【qī】国家发展改革委、国家能【néng】源局【jú】印发了《关于积极推进风电、光伏【fú】发电无补【bǔ】贴平【píng】价【jià】上网有关工作的通知》。企业如想【xiǎng】申报【bào】平价上网【wǎng】项目，应如何【hé】开展工作？
李创军：谢谢你的提问。正如【rú】你所说，国家发【fā】改委、国【guó】家能够局刚刚【gāng】印发了【le】《关【guān】于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有关工【gōng】作的通知》，《通知》里面对你【nǐ】刚才讲的问【wèn】题都是有规定的。根据这【zhè】个《通知【zhī】》，风电、光伏发【fā】电平价【jià】上网项目【mù】和低价上网项目由省级能源主【zhǔ】管部门组织实【shí】施【shī】。企业可按要求向【xiàng】省级能源主管部门申【shēn】报平价上网项目，不【bú】需【xū】要向国【guó】家能源局申报。
为【wéi】统筹协调推【tuī】进平【píng】价上网和低价上网有关工【gōng】作，现阶段我们请各【gè】省（区、市【shì】）能源主管部门将【jiāng】拟开展的平价或低价上网试点项目信【xìn】息报送国【guó】家能源局。国家发【fā】展改革委、国家【jiā】能源局将定期【qī】发布【bù】平价上【shàng】网项目和【hé】低【dī】价上网【wǎng】项【xiàng】目【mù】名单【dān】，协调和督促有关【guān】方面做【zuò】好相关支持政策的落实【shí】工作。
