“我们几户屋顶光伏电站在6月中【zhōng】旬并网发电，受‘5.31’政策影【yǐng】响【xiǎng】，目前补贴政策全部没享【xiǎng】受【shòu】到，听【tīng】说国庆长假后，国家有了【le】新政策?”9-21，家住柯城区【qū】的叶先生致电本【běn】报咨询。
“5.31”政策即发改能源【yuán】〔2018〕823号【hào】文【wén】件，明确9-21起，新投运【yùn】的、采【cǎi】用“自【zì】发自用、余电上网”模式【shì】的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降【jiàng】低0.05元，即【jí】补贴【tiē】标【biāo】准调【diào】整【zhěng】为每千瓦【wǎ】时0.32元(含税)。采用“全额上网”模【mó】式的分布式光伏发电项【xiàng】目按所在资源区光伏电站价格【gé】执行。也【yě】就【jiù】是说，取消国家补【bǔ】贴，暂未享受省【shěng】级补贴【tiē】后，叶先生家的上网【wǎng】电价为0.4153元每千瓦时【shí】，而今年上【shàng】半年安装时【shí】电价可达0.9元左右，整整跌去【qù】一半多。
“9-21，国【guó】家发改【gǎi】委【wěi】、财政部和能【néng】源局【jú】三部委下发文【wén】件，对发改【gǎi】能源〔2018〕823号文件作了补充，实施时【shí】间以文件为准。”国网衢州【zhōu】供电公司营销部相关【guān】负责人【rén】证实这一消息，并提供了【le】发【fā】改能源〔2018〕1459号文【wén】件。
记者【zhě】看到，该文件明确：今年9-21(含)之前已备案、开工【gōng】建设【shè】，且【qiě】在【zài】今年9-21(含)之前并网投运的【de】合法合【hé】规的【de】户【hù】用自然人分布式光伏【fú】发电项目，纳【nà】入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补【bǔ】贴标【biāo】准保持不变【biàn】。
已经纳【nà】入2017年及以前建设规模范围【wéi】(含不限【xiàn】规模的【de】省级区域)、且在今年9-21(含【hán】)前并网【wǎng】投运的普通光伏电【diàn】站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电【diàn】价，属竞争配置【zhì】的项【xiàng】目，执行竞争【zhēng】配置时确【què】定的【de】上网【wǎng】电价。
业内人士介绍【shào】，“5.31”政策【cè】是【shì】补贴退坡的一个体现，当时政【zhèng】策明确【què】各地9-21(含)前并网的【de】分【fèn】布式光伏发电项【xiàng】目纳入国家【jiā】认可的规模管理范围【wéi】，未纳入【rù】国家【jiā】认可规模【mó】管【guǎn】理范围【wéi】的项目【mù】，由地方依法【fǎ】予以支【zhī】持。作为我【wǒ】国重要光伏基地【dì】，我省发改委【wěi】、经信委、财政厅、物价局、能源【yuán】局和国网【wǎng】浙江电力公司在9-21即出【chū】台《浙江省2018年支【zhī】持光伏发电应【yīng】用有关事项的通【tōng】知【zhī】》，明确：保持省补贴政策不变，给予2018年项目一【yī】次性资金补贴，支持光【guāng】伏小康工【gōng】程建设【shè】等规定。其中家庭屋顶光伏发电项目【mù】，9-21至9-21并网的，对2018年【nián】发电量，“自发自用、余电上网”模【mó】式的分布式【shì】光【guāng】伏【fú】发电项目【mù】按照0.32元每千瓦时(含税)补贴;采用“全额上网”模式的【de】按照0.7元每千瓦时(含【hán】税)标【biāo】杆【gǎn】上网电价扣除我省燃【rán】煤标杆上网电价后【hòu】的【de】补贴标【biāo】准执【zhí】行。该批家庭屋【wū】顶光【guāng】伏发电项目【mù】优先纳【nà】入国【guó】家下达我省2019年分布式【shì】光伏发电规模。
截至今年上半年【nián】，衢州已并【bìng】网【wǎng】的分布式光伏1.79万【wàn】个，容量达332.23兆【zhào】瓦，其【qí】中居民光伏16636个，容量【liàng】为109.98兆瓦，光伏的装【zhuāng】机【jī】占比排在全省前三名。
“这是一个重大【dà】利好。”衢州【zhōu】市新能源协【xié】会会长吴亚【yà】军认【rèn】为，“国【guó】家‘10.9’新政明确了‘5.31’政策中对户用光伏从备案【àn】到并网的【de】一【yī】个【gè】时间过程周【zhōu】期【qī】，给【gěi】予户用光【guāng】伏一个【gè】月【yuè】的缓冲期，这意味着户用【yòng】光伏这【zhè】块只要在9-21之【zhī】前并网的自然人光伏电站，仍旧【jiù】享受2018年上半【bàn】年的补贴政策，这为老百姓的民生工程提供【gòng】了可靠保证【zhèng】，减【jiǎn】少了农户和【hé】企业对这块发电补贴【tiē】的【de】恐慌，体现了【le】国家对民生工程的重视【shì】，我们【men】从【cóng】中感受【shòu】到对于新能源光伏行【háng】业发展，国家的态度是坚定的【de】，产业上细分了户用光伏板块，明确了2019年的建设指标【biāo】对户用光【guāng】伏的发【fā】展规划【huá】。带【dài】给行【háng】业很大的利好，更是惠【huì】及众多用户【hù】。”
