临近岁末，关于户用光伏指标又有新动态。
据一位业内人【rén】士透露，2019年户用光伏指标【biāo】规模3GW。如果按照每户5kw计算，那么这意味着明年【nián】将有【yǒu】60万户【hù】的安装规【guī】模;按【àn】照每户8kw计算，则意味【wèi】着【zhe】明【míng】年【nián】将有37.5万户的安装规模。
众【zhòng】所【suǒ】周知，531新【xīn】政之后，户用光伏装机断崖【yá】式下【xià】滑，基本处于停【tíng】滞【zhì】状态【tài】。据【jù】了解，直到近【jìn】两个【gè】月，利【lì】好信号释放，光伏【fú】系统价格大幅【fú】下【xià】调趋势之下，一些光伏企业户【hù】用业【yè】务才正【zhèng】逐渐恢复。如果补贴和指标政【zhèng】策【cè】能够及时落地，这【zhè】无疑将快速【sù】带动户用光伏市场的再度崛起，也将为2019年光伏企业的市场布【bù】局提供决【jué】策依据【jù】。
值得关注的问题是，这3GW指标是否包括630之后并网的户用光伏项目?
531新【xīn】政发【fā】布后的4个月后，三部委对531新政进【jìn】行【háng】后期【qī】补【bǔ】充，发文【wén】进一步明确户用光伏和“630”电价政策。其中【zhōng】，规定今年9-21(含【hán】)之【zhī】前已备案、开工建设【shè】，且在今年【nián】9-21(含)之前并网投运的合法合规【guī】的户【hù】用自然人分布式光伏发电项【xiàng】目，纳入国家认【rèn】可【kě】规模管【guǎn】理范围，标杆上网电价和度电补贴标【biāo】准保持【chí】不变。可以看到，近日河【hé】北【běi】、山东、湖南和【hé】浙江等地【dì】方电【diàn】网也陆续执行户用630补充政策，并发文【wén】进【jìn】行明确，这在一定程度上也大大【dà】提振【zhèn】户用分布式市场。
9-21后并网的户用光伏【fú】项目有【yǒu】没有补贴【tiē】?补贴【tiē】多少?这也正是【shì】3GW指【zhǐ】标【biāo】的【de】指向【xiàng】所在。业内【nèi】推测会【huì】有两种解决方案：一是【shì】挂起来【lái】不管，谁投【tóu】资谁受【shòu】益谁负责;第二种就是排队拿指标，按照并网时间先后【hòu】获取。
2018年震惊行业【yè】内外的531新政规【guī】定，分布式光伏指标【biāo】10GW。从国家能源局2018年前三【sān】季度【dù】装机数【shù】据【jù】看，我国分布【bù】式光伏1714.3万千瓦，也【yě】就【jiù】是说531新政之后，户用和工商业分布【bù】式光伏装机超7GW。业内人士推测，进入十月以来，在利【lì】好信号的带【dài】动【dòng】下【xià】，工商业分布式持续强力【lì】支【zhī】撑【chēng】分布【bù】式市场【chǎng】，市场规模直逼10GW大关，不过户用市场仍然【rán】是特【tè】别小的一部分。
究竟采取哪【nǎ】种方案?在国家可【kě】再生能源补贴缺口【kǒu】持续拉大【dà】的【de】现状之【zhī】下，这【zhè】两种方【fāng】案共同的【de】前提是要对【duì】装机数据进行准确【què】统计，综合考【kǎo】量做出决定。不过，由于户用光【guāng】伏项目牵涉的【de】都是【shì】底层老百姓【xìng】，项目规模相对较小，政【zhèng】策规定【dìng】上也不无倾向的【de】可能。
业【yè】内人士分【fèn】析，考量部分项目挤占明年指标、领跑【pǎo】者项【xiàng】目并网延【yán】后和补贴缺口持【chí】续拉大等【děng】因【yīn】素后，光伏市场将维【wéi】持在【zài】35-40GW之【zhī】间。其【qí】中，分布式市场仍将是主要战场【chǎng】之一。
