以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目则开始【shǐ】受市场追捧。然【rán】而，随着国家能源局【jú】召开【kāi】座谈【tán】会征求意见，2019年光伏发电相关【guān】管理办法【fǎ】和【hé】政策出台在即，市场又重新燃起对发展户【hù】用光伏的【de】信心。
9-21，在“2019年中国户用光伏品牌大会【huì】”上【shàng】，行业内专家【jiā】、企业代表围【wéi】绕2018年户用光伏【fú】发展情况、2019年【nián】指标分配等热点话【huà】题展【zhǎn】开讨论，深入【rù】探究新形【xíng】势【shì】下户用光伏的未来。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源局最新【xīn】数据，2018年光【guāng】伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新【xīn】增【zēng】装【zhuāng】机【jī】，为历【lì】史【shǐ】第二高;其【qí】中，集中式电站【zhàn】和分【fèn】布式光伏分别新增2330万千瓦【wǎ】和2096万千【qiān】瓦。
从数据来【lái】看，“531”新【xīn】政对市【shì】场影【yǐng】响不如预期“惨烈”，但针对【duì】户【hù】用光伏，记者得到了不一【yī】样的答案。
智汇光伏创始人王淑娟表示：“目前【qián】还没有官【guān】方数据，从调研【yán】数据看，2018年户用光伏大【dà】约安装了28万套，相【xiàng】当于2.2吉瓦左【zuǒ】右的规【guī】模，较2017年的35万套【tào】下滑了20%，如没有‘531’新【xīn】政影响，去年安装数量【liàng】可能达到【dào】60万套【tào】。”
“2018年，天合【hé】富家在户用光伏领域大约【yuē】完成【chéng】450兆瓦的规【guī】模，其中将近80%是在去【qù】年【nián】上半年完成的。”天【tiān】合光能股份【fèn】有限公司副总裁张【zhāng】兵透【tòu】露。
即【jí】使是以销【xiāo】售渠道广著称的浙江正泰，日子也并不好过。“为了不让【ràng】处于终端的老百姓失去【qù】信心，我【wǒ】们【men】没有选【xuǎn】择‘弃车保帅’，而是抢‘630’并网，这保【bǎo】全了【le】受‘531’新政影响【xiǎng】的95%的【de】用【yòng】户【hù】。”浙【zhè】江正泰安能电力系统工程有限公司【sī】总经理卢凯说，“同时，我【wǒ】们还采取了降【jiàng】价、回购等方式抚平用【yòng】户【hù】情绪。”
能源【yuán】产业分析【xī】机【jī】构【gòu】EnergyTrend称，2018年上半年，户用光伏发展【zhǎn】速度快于预【yù】期，而在“531”新政【zhèng】发布后几【jǐ】乎陷于停【tíng】顿。
伴随近期政【zhèng】策信【xìn】号的【de】释放，户用光伏市【shì】场的大门正重新【xīn】打开。目【mù】前，业内预计2019年在【zài】补贴范围内【nèi】的户【hù】用光伏装机【jī】规模大约在9-21吉瓦。
规模既定 抢装或再现
据了解，国家能源局最新一次【cì】意见【jiàn】征【zhēng】求座【zuò】谈会明确将【jiāng】户【hù】用光伏单列并给【gěi】予单【dān】独规模，实施固定补【bǔ】贴;同时设置一个【gè】月的缓冲期。
会【huì】议还【hái】提【tí】出，要解决去年户用光伏【fú】“531”新政的遗留问题，明确户用光【guāng】伏在去年【nián】9-21后并网未纳入国家补贴规模的【de】，可以【yǐ】申报2019年额度【dù】。
这【zhè】不禁让人【rén】担【dān】心新一轮“抢装【zhuāng】潮”或将重现。
王淑娟分析称：“目前来看，国【guó】家认可【kě】存量【liàng】项目补【bǔ】贴，一旦指标下【xià】来，企业会立刻行动，3月有可能出现抢装的情况，如【rú】何保【bǎo】证市【shì】场平稳发展，避免抢【qiǎng】装，需要【yào】考【kǎo】虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一【yī】定是对行业利好，但可谓【wèi】“谨慎乐观”，目前预估的指【zhǐ】标规模【mó】或将在今【jīn】年【nián】9、10月【yuè】份抢装【zhuāng】完成，这意味【wèi】着企业仍有几个月的“真【zhēn】空期”，无事【shì】可做【zuò】。因此【cǐ】，目前已【yǐ】有企【qǐ】业开始思考在指标用尽后如何过渡【dù】，保证持续经营能【néng】力。
张兵认为【wéi】，政策的【de】利好是从有【yǒu】利于市场中【zhōng】长期发展【zhǎn】来看的，而不【bú】能仅仅关注于【yú】短期的补贴规模【mó】及收益【yì】。“比如‘将户用光伏单列为一种类型区别管理’这一条就【jiù】很【hěn】有必【bì】要，因为户用光伏面【miàn】对的是农村低收入群体，需区别对待【dài】，而通过竞价的模式让户用市【shì】场自己决定【dìng】发【fā】展走向和【hé】规【guī】模【mó】也十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中【zhōng】国光伏行【háng】业【yè】协会副理事长兼秘【mì】书长【zhǎng】王勃华【huá】表示，现今户用光伏【fú】的地位在逐渐升级，未来【lái】发展前【qián】景可期。
从短期来看，户用光【guāng】伏企【qǐ】业面临【lín】的难题就是如何在指标有限【xiàn】的【de】情况下，创造业绩【jì】新增【zēng】长极【jí】。在经历过去年【nián】“531”新【xīn】政的“变【biàn】故”后，不少户用光伏企【qǐ】业开始涉足或偏重工商业【yè】屋顶光伏项目。
“一条腿【tuǐ】走路肯定不行，两条腿才【cái】走【zǒu】得稳【wěn】。”浙【zhè】江晴天太阳能户用业务副总裁【cái】曹飞翔说。
除了选择市场空间广阔、发展如火如荼【tú】的工【gōng】商业屋顶【dǐng】光伏项目外，拓宽【kuān】户用光伏【fú】业务链【liàn】、布局【jú】储能等也成为多数企业的选【xuǎn】择。
而【ér】对于户用【yòng】光伏未来【lái】发展【zhǎn】方向，“品【pǐn】牌化”成为市场共识。
“‘531’新政对【duì】光伏行业有一【yī】定【dìng】的【de】洗牌作用，未来无论是【shì】设备制造商【shāng】，安装商还是投资【zī】商【shāng】，都要【yào】走上品牌化【huà】发展之路。”深圳古【gǔ】瑞瓦特新【xīn】能源股份有限【xiàn】公司总裁丁永强表示。
卢凯也强调：“有实力的企业不怕市场【chǎng】竞争，怕的是【shì】市场【chǎng】被【bèi】极少数不负责任的企【qǐ】业做烂【làn】，这是我们【men】必须重视的，户用光【guāng】伏的口碑需要大【dà】家共同【tóng】维【wéi】护。”
