9-21，在风光并举【jǔ】·共创平价暨2019年【nián】度度电成本【běn】最【zuì】优【yōu】高峰【fēng】论坛上，国家发【fā】展【zhǎn】和改革委员会【huì】能源研究所可再生能源【yuán】中心副主任陶冶介绍，现阶段2019年【nián】可再生能源补贴项目管【guǎn】理政【zhèng】策正【zhèng】在积极推进落地。
他【tā】表示，2019年光伏市【shì】场将继续保持稳中求进的总【zǒng】基调，并【bìng】寻【xún】求【qiú】结构均衡发展。针对风电，光伏补贴项目管理方式，将【jiāng】通过平价项目与风光竞争性资源【yuán】配【pèi】置【zhì】项目【mù】及其【qí】他国家政策【cè】性【xìng】项目管理【lǐ】建设并行。与征求【qiú】意见一致【zhì】，国务院财【cái】政部主管部门将确定【dìng】年【nián】度增量项目【mù】补贴预算总额度，明确【què】新增【zēng】额【é】度，按时发放增量项目补贴资【zī】金。同时，除光伏扶贫、户用光伏外，其余所有需要国家补贴的光伏发电项目均需要通过竞争性招标等市场方式确定项目业主。
“考量【liàng】补【bǔ】贴资【zī】金【jīn】支撑规模、平价项目进展和项目结【jié】构规模【mó】等层【céng】面，2019年光伏新增并【bìng】网规模预计45～48GW。” 陶冶【yě】预测。具体【tǐ】而言【yán】，补贴资【zī】金支持的规模包括户用【yòng】项目和【hé】竞价【jià】一般工商业及地面电【diàn】站。前者【zhě】装机规【guī】模在3.5-4GW，补贴【tiē】资金约7亿元，后者装【zhuāng】机规模在34-36GW, 补【bǔ】贴资金约23亿元。平【píng】价项目规模主要【yào】包括2-3GW无补贴一般工商业【yè】项目和无补贴地面电站项目。此【cǐ】外，装机体【tǐ】量上【shàng】还包括【kuò】5GW的光伏扶贫项目和4GW的领跑者项目。
值【zhí】得关注的是【shì】，2019年光【guāng】伏补【bǔ】贴新政【zhèng】还对项目【mù】结转部分进行【háng】了特别说明，即给予【yǔ】0.3GW指标来保障2018年下半【bàn】年已并网新增户用项目，部分地面电站项目预【yù】期将转至【zhì】2020年9-21季【jì】度并网【wǎng】，2018年无补贴按照平价政策推进发【fā】展。
