以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项【xiàng】目则开始受市场追【zhuī】捧。然而，随着【zhe】国家能源局召开座谈会征求意【yì】见，2019年光伏发电相关管理办【bàn】法和【hé】政策出台在即【jí】，市场又【yòu】重新燃起对发【fā】展户用光伏的信心。
9-21，在“2019年【nián】中国户用【yòng】光伏品牌大【dà】会”上，行业内专【zhuān】家、企业代表围绕2018年户【hù】用光伏发展情况、2019年【nián】指标分配等热点话题【tí】展开讨论【lùn】，深入探究新【xīn】形【xíng】势下户用【yòng】光【guāng】伏的未来。
政策影响 户用市场受挫
据【jù】国家能源【yuán】局【jú】最新数【shù】据，2018年光伏发电新增装机4426万千【qiān】瓦，仅次【cì】于2017年新增装机，为历史【shǐ】第【dì】二高;其【qí】中，集中式电站和分布式光【guāng】伏分别新增2330万千瓦和2096万千瓦。
从【cóng】数据【jù】来看，“531”新政【zhèng】对市场影响不如预【yù】期【qī】“惨烈”，但针对户【hù】用光伏，记者得到了不一样的答案【àn】。
智【zhì】汇光伏创【chuàng】始人王淑娟【juān】表示：“目前还【hái】没有【yǒu】官方数【shù】据【jù】，从调【diào】研数据看，2018年户【hù】用光伏大约安装了28万套，相当于2.2吉瓦左右的规模，较2017年的【de】35万套下滑了20%，如没有‘531’新【xīn】政【zhèng】影响，去年安装数量可【kě】能达到【dào】60万套。”
“2018年，天合【hé】富家在户用光伏领【lǐng】域大【dà】约完成450兆瓦【wǎ】的规模，其中将近80%是在去【qù】年上半年完成的【de】。”天合光能【néng】股份有限公司副【fù】总裁张【zhāng】兵透露。
即使是以销售渠【qú】道广著称的浙江正泰，日子也并【bìng】不好过【guò】。“为了不让【ràng】处于终端的【de】老百姓失去信心【xīn】，我们没有选择‘弃车【chē】保【bǎo】帅’，而是抢‘630’并网【wǎng】，这保全了【le】受‘531’新【xīn】政影响的95%的用户【hù】。”浙江【jiāng】正【zhèng】泰安能电力系统【tǒng】工【gōng】程有限【xiàn】公【gōng】司总经理卢【lú】凯说，“同时，我们还采取了降价、回购【gòu】等方式抚平【píng】用户情绪。”
能源产业分【fèn】析机构EnergyTrend称，2018年【nián】上半年，户【hù】用光伏发展速【sù】度快于【yú】预期，而在“531”新政发【fā】布后几【jǐ】乎陷于【yú】停顿。
伴随近【jìn】期政策【cè】信号的释放，户用光伏市场的大门【mén】正重新【xīn】打开。目前，业【yè】内预计【jì】2019年【nián】在补贴范【fàn】围内的户用光伏装机规模大【dà】约在【zài】9-21吉瓦。
规模既定 抢装或再现
据【jù】了【le】解【jiě】，国家【jiā】能源局最新一次意见征求座谈会【huì】明确将户用光【guāng】伏单列并给予单【dān】独规模，实施固定补【bǔ】贴;同时【shí】设置【zhì】一个月的【de】缓冲期。
会议还提出，要解决去年【nián】户用光伏“531”新政的遗留问题【tí】，明确户用光伏【fú】在【zài】去年9-21后并【bìng】网未纳入国【guó】家补贴规模的，可以【yǐ】申报2019年【nián】额【é】度。
这不【bú】禁让人担心新一轮【lún】“抢装潮”或将【jiāng】重现【xiàn】。
王淑娟【juān】分【fèn】析【xī】称：“目前来看，国家认可存量【liàng】项【xiàng】目补贴，一旦指标下来，企业会立刻行动【dòng】，3月有可能出现【xiàn】抢【qiǎng】装的情况，如何保证市场平稳发【fā】展，避【bì】免抢【qiǎng】装，需要【yào】考虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是【shì】对【duì】行业利【lì】好，但可谓【wèi】“谨慎乐观【guān】”，目前预估的指标规模或将在今年9、10月份抢装完成，这意【yì】味【wèi】着企业仍有几个【gè】月的“真空期”，无事可做。因此【cǐ】，目【mù】前【qián】已有【yǒu】企业开始思考在指标用尽后【hòu】如【rú】何过渡，保【bǎo】证持续经营【yíng】能力【lì】。
张【zhāng】兵【bīng】认为，政【zhèng】策的利好是从有利于市场中【zhōng】长期发展【zhǎn】来看的，而不能仅仅关【guān】注于【yú】短期的补贴规模及收【shōu】益。“比如‘将户用光伏单列为【wéi】一种【zhǒng】类型区别【bié】管理’这一条就很【hěn】有【yǒu】必要，因为户用光伏面对【duì】的是农【nóng】村低收入群【qún】体，需区别对待【dài】，而通过【guò】竞价的模式【shì】让户用市【shì】场自己【jǐ】决定发展走向和规【guī】模也十分【fèn】积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中【zhōng】国【guó】光伏行业协会【huì】副理事长兼秘【mì】书长王勃华表示，现今户用光伏【fú】的地位【wèi】在逐渐升级，未来发展【zhǎn】前景可期【qī】。
从短【duǎn】期来看，户【hù】用【yòng】光伏企业【yè】面临的难题【tí】就是如何在【zài】指标有【yǒu】限的情况下，创造【zào】业绩新增长极。在经历过去年“531”新【xīn】政的“变故”后，不【bú】少户用光【guāng】伏企【qǐ】业开始涉足或偏重工【gōng】商业屋顶光伏项目。
“一条腿走【zǒu】路肯【kěn】定不行，两【liǎng】条腿【tuǐ】才走得稳。”浙江晴天太阳能【néng】户用业务副【fù】总【zǒng】裁曹飞翔说。
除了【le】选【xuǎn】择【zé】市场空间广阔、发展【zhǎn】如火如荼的工商业【yè】屋顶光伏项目外，拓宽【kuān】户用光【guāng】伏业务链、布局储能等也成为多【duō】数企业【yè】的选择。
而对于户用光伏未来【lái】发展方向，“品牌化”成【chéng】为【wéi】市场【chǎng】共识。
“‘531’新政对光伏行业【yè】有一定的洗牌作【zuò】用，未来无论是设备制【zhì】造商，安装商还是投【tóu】资商【shāng】，都要走上品牌化发展【zhǎn】之路。”深圳古瑞瓦特新能源股份【fèn】有【yǒu】限【xiàn】公司总裁丁永强【qiáng】表【biǎo】示。
卢凯也强调：“有实力的企业【yè】不怕【pà】市场竞【jìng】争，怕的是市场被极少数不【bú】负责【zé】任【rèn】的企业做烂，这是我们必须重视的，户用【yòng】光伏的口【kǒu】碑需要大【dà】家【jiā】共同维护。”
