伴随着2020年“双【shuāng】碳”目标的提出【chū】，当“构建以新能源为主体的新型电力系统”的【de】战略规划【huá】蓝图徐徐展开时，抽【chōu】水蓄能成为了这个庞大【dà】规划体系能否【fǒu】实现的【de】重中之重。今【jīn】年【nián】全国两会，全国人大代表、全国工【gōng】商【shāng】联副主席、通威集团董【dǒng】事局【jú】主席刘汉【hàn】元针对推动我国【guó】抽水蓄能【néng】产业【yè】快速【sù】发展，助力新型电力系统打造提【tí】出了相【xiàng】关建议【yì】。

刘汉元【yuán】代表【biǎo】表示，抽水【shuǐ】蓄【xù】能【néng】电站的运【yùn】行模式【shì】是将能量在电能和水的势能之间【jiān】进行转换，利用电力系统富余电力抽水至高处储存，电力不足【zú】时放水发电，具有调峰填【tián】谷、调频【pín】、调相、储能、事故备【bèi】用、黑启动【dòng】等【děng】多【duō】种功【gōng】能，是目前最成【chéng】熟、度【dù】电成【chéng】本最低的储能技术，兼具使用【yòng】寿命长、转【zhuǎn】换效率高、装机容量大、持续放电时间长等特点，能量转换效【xiào】率【lǜ】在75%左右【yòu】。项目建成后，电站坝体可使用100年左右，电【diàn】机设【shè】备使【shǐ】用寿【shòu】命在50年左右。目前【qián】，抽【chōu】水蓄【xù】能度电成本在0.9-21.25元/kWh，远低于其他储能技术。

投资成本方面【miàn】，普通【tōng】水【shuǐ】电站为【wéi】9元/W左右，大型抽水蓄【xù】能电站【zhàn】在【zài】6.2元/W左右，中【zhōng】小型抽【chōu】水蓄能电站【zhàn】（装【zhuāng】机【jī】容量小于5万千【qiān】瓦【wǎ】）因技术难度【dù】较低【dī】，投资成本【běn】在5元【yuán】/W以内。通过优化设计【jì】，采用【yòng】小水库容量方案【àn】，投资【zī】成本还可大幅降低至2元/W左右，同时合理【lǐ】增加【jiā】每日充放电次数，在现有技术条件下，抽水蓄能度电成本可降低到0.1元/kWh以内。

抽水蓄能作为最早的大容量储能技术，从20世纪【jì】中期开始就被【bèi】大【dà】量运用，逐渐【jiàn】成为全世界【jiè】应用最为广泛的储【chǔ】能技术。我国抽水蓄能早【zǎo】在20世纪60年代就实现了商业化应用。经过半个世纪的【de】发展，我国【guó】抽水储【chǔ】能技术【shù】已处于世界一流水平。截至【zhì】2021年末，全球抽水【shuǐ】蓄能累计【jì】装机规模【mó】达181GW，占全球储能累计【jì】装机量的【de】86.2%；我国【guó】储能累计装机46.1GW，其中抽水【shuǐ】储能39.8GW，占比为86.3%，电化学储能【néng】占比9.2%。近几年，电化学【xué】储能装机规模有较大【dà】幅度提升【shēng】，但【dàn】抽水蓄能仍是绝对【duì】主力。预计到2025年，抽【chōu】水蓄【xù】能累【lèi】计【jì】装机【jī】规模【mó】占比可能【néng】下降至67%，但仍是【shì】电化学储能的两倍以上。虽【suī】然电化【huà】学储能【néng】度【dù】电成本【běn】在持续【xù】降低【dī】，但预计【jì】到【dào】2030年依然【rán】高【gāo】于抽水蓄能【néng】。因【yīn】此，从经【jīng】济性判断，建设大容量长时储能系统，抽水蓄能仍是最优选择。

刘【liú】汉元【yuán】代表认为【wéi】，虽【suī】然我国是全球抽水蓄能装【zhuāng】机规【guī】模最大的国家，但【dàn】近【jìn】十多年来发展速度整体较【jiào】慢，建设速度【dù】始终不及预【yù】期，“十二五”及【jí】“十【shí】三五”期间建【jiàn】设规模均【jun1】未达【dá】到【dào】规划目标，我国【guó】抽水蓄能电站【zhàn】装机比例与发【fā】达国家相【xiàng】比【bǐ】也有较大【dà】差距。根据【jù】《抽水蓄能中长期发【fā】展规划（2021-2035年【nián】）》，到【dào】2025年，我国抽水蓄能投产总规模将达到62GW以上，到2030年达【dá】到120GW左右【yòu】。若要加快我国实现“双碳”目标，构建以可再生能源为主【zhǔ】、甚至100%可再生电力系统【tǒng】，现阶段规划目标还【hái】远远不够。根据相关【guān】机构预测，我国要实现碳中和【hé】目标，按最保守估算，到2025年抽【chōu】水蓄能电站【zhàn】装机规【guī】模需【xū】达到【dào】130GW，2030年达到250GW。其中，离河抽水【shuǐ】蓄能是未来【lái】发展抽水蓄能【néng】的最【zuì】主要方向。根据澳大利亚【yà】国立大【dà】学的研究【jiū】，目前【qián】已【yǐ】发现的全【quán】球【qiú】离河抽水蓄能站点达61.6万个，其储能潜力约为【wéi】2300万GWh，仅【jǐn】需其中【zhōng】不到1%的站点，即可支撑全球100%的【de】可【kě】再生能源电力系统【tǒng】。对我国而言，占【zhàn】国土面【miàn】积仅1%的浙【zhè】江省就有【yǒu】大【dà】约【yuē】3200个潜在站【zhàn】点，具【jù】备1.1万GWh储能容量，足以支撑我国构建100%可再生能源【yuán】电力【lì】系统。

基于此【cǐ】，为推【tuī】动【dòng】我国抽水蓄【xù】能产业快速发【fā】展，助力新型电力系统打造，今【jīn】年刘汉元代表有【yǒu】以下建议：

一【yī】是建议【yì】进一【yī】步【bù】开展抽水蓄能站点勘测【cè】工作，储备优势【shì】资源。精选一批具备【bèi】良好经济指标和工程建【jiàn】设条件【jiàn】的储【chǔ】备站点，推动其【qí】纳入《抽水【shuǐ】蓄能中长【zhǎng】期发展【zhǎn】规划（2021-2035年【nián】）》，为后续大规模建设夯实【shí】基础。

二是建议加大政策驱动力度【dù】，集中精力在“十四五【wǔ】”“十五五”期间，大规模开工【gōng】建设抽水【shuǐ】蓄能项目【mù】，尤【yóu】其是【shì】距【jù】离【lí】负荷中心近、建设周期短的中小【xiǎo】型离河抽水蓄能项目。用5到10年时间基本全部【bù】完成，同步甚【shèn】至适度超前【qián】于【yú】电网的改造升级，率先构建【jiàn】起我国以抽【chōu】水【shuǐ】蓄能为主，电化学和【hé】其他储【chǔ】能方式为【wéi】辅的【de】储【chǔ】能系统，助力我国【guó】能源【yuán】转型进程。