碳中和“补贴大战”，欧盟也下场了。
9-21，欧【ōu】盟委员会提出了两项法【fǎ】律提案【àn】，净零工业法（NZIA）和关【guān】键原【yuán】材【cái】料法（CRMA）。两者都【dōu】是拟议中的欧盟绿色新政【zhèng】工业计划（GDIP）的【de】基石，旨在让欧盟【méng】引领绿色【sè】工业革【gé】命。
净零工业法案
净零工【gōng】业法案旨在扩【kuò】大欧【ōu】盟清洁技术【shù】的生产规【guī】模，并确保其为向清【qīng】洁能源的过渡做好充分准备。欧盟计划到2030年，欧盟本【běn】土（具有战略【luè】意义【yì】的）零碳技术生【shēng】产能力达到【dào】须取得40%。
被列入净零工业法案的关键零碳技术包括：
1.光伏和光热
2.陆上风电和海上可再生能源技术
3.电池和储能
4.热泵和地热能
5.氢能电解槽和燃料电池
6.沼气/生物甲烷
7.CCS技术
8.电网技术。
在法案正式提【tí】出之前，在有关是否将核能列入关【guān】键零碳【tàn】技术方面，各方观点不【bú】一【yī】。在此前泄露【lù】出的草案中，核能技术【shù】（裂【liè】变）赫【hè】然在【zài】列。然而【ér】在最终公开的法案中，核【hé】能【néng】移除【chú】到关键技术之外，仅提及法【fǎ】案支持的净零【líng】技术还包含替【tì】代燃【rán】料技术、排放最少的先进核能发电及小型模【mó】块【kuài】化反应堆技术。
被净零工业法案列为关【guān】键【jiàn】零碳技术，不仅意【yì】味着在政策等【děng】宏观层面获【huò】得支持，也意味着可以获得政【zhèng】府补贴、融资渠道【dào】、低【dī】息借贷【dài】、财务担保等金融方面的全方位支持【chí】。这也【yě】是法国等拥核国【guó】家极【jí】力推【tuī】动核能进【jìn】入关键零碳技术【shù】名录的主要目【mù】的。
目前，欧盟三分之一的电动汽车、电池以及几乎全部的光伏组件都进【jìn】口自欧盟以外的国家，其中大部分来【lái】自【zì】中国。风【fēng】力【lì】发电机组【zǔ】、热泵等技术原本是欧盟【méng】的优势产业，但也出现【xiàn】了竞争力下降【jiàng】、技术【shù】代差缩小等问【wèn】题【tí】。
净零工业法案就是要解决这些问题。
关键原材料法案
在该法案中，欧盟【méng】制【zhì】定了一份包含30种关键原【yuán】材料【liào】的清【qīng】单，其中大部分是矿产物资。这些原材料被认【rèn】为对【duì】欧盟经【jīng】济具有战略意义并且【qiě】具有【yǒu】较高的供应链风险。根据【jù】这项关【guān】键原【yuán】材料法案，欧盟委【wěi】员会将通【tōng】过使材料来源【yuán】多样化【huà】来解决【jué】依赖性【xìng】问题。
具体行动及目标如下：
1.国内采【cǎi】矿【kuàng】和回【huí】收：到2030年，欧盟10%的战略原材料消耗应在欧盟境内开采，另外15%的欧盟【méng】每年消【xiāo】耗【hào】的每种关键【jiàn】原材【cái】料都严【yán】格来自回收【shōu】。
2.多【duō】样化：委员【yuán】会建议【yì】“到2030年，欧盟在【zài】任何相关加工阶【jiē】段对每种战【zhàn】略【luè】原【yuán】材【cái】料的年消耗【hào】量不超过65%来自单个第三国”。
3.欧【ōu】盟制造【zào】原材【cái】料：法案称，总的来说，欧盟应【yīng】该【gāi】提高其在价值链上的加工能力，并能【néng】够【gòu】生产至少【shǎo】40%的战略【luè】原材料年消耗量【liàng】。
4.战略项目：委员会和【hé】尚未成立的欧【ōu】洲关键原材【cái】料委员会将确【què】定“战略项目【mù】”，这些【xiē】项目【mù】将受益于更精简和【hé】可预测的许【xǔ】可程序。这些可以以【yǐ】国【guó】家援助的形式获【huò】得公众【zhòng】支持【chí】。
5.支持第三国【guó】：欧盟委员会打算依靠全【quán】球门户战略的资金火力，在第【dì】三国【guó】确【què】定和【hé】推动【dòng】“战略项目”——一项旨在对抗中【zhōng】国“一带一【yī】路”倡议的3000亿欧元【yuán】巨额倡议【yì】。欧盟意在【zài】创建可【kě】为合作伙伴增值的供应链【liàn】，改善其可持续发【fā】展，促进经济【jì】发展以及可【kě】持【chí】续治理、人权【quán】、冲突解决和区域稳定。
关键【jiàn】原材料法规标志【zhì】着欧盟【méng】在能源成本高企、供应【yīng】链中断以及美国实施大规模【mó】通胀抑制【zhì】法【fǎ】案(IRA)的一年之后，在【zài】改革其再工【gōng】业【yè】化和竞争力议【yì】程【chéng】方面又迈出了一步。
共【gòng】同领导该文件【jiàn】的欧盟委【wěi】员会委员Valdis Dombrovskis和Thierry Breton表【biǎo】示，法【fǎ】案的【de】主要目标就是减少【shǎo】欧洲对“通常来【lái】自准垄断的第三国供应商【shāng】的进口”的依【yī】赖。
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