一、火电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
什么!火电还有补贴?
当然有，而且比可再生能源补贴高很多!
而且，火电的补【bǔ】贴直接加到电价中，与电【diàn】价一【yī】起一【yī】次性发放【fàng】，不【bú】需要【yào】再单独申请。
按装【zhuāng】脱硫、脱硝和除尘【chén】环保设施的火【huǒ】力【lì】发【fā】电机组，享【xiǎng】受脱硫脱硝补贴。
脱硫电价加价标准为：1.5分/kWh
脱硝电价加价标准为：1分/kWh，
除尘电价加价标准为：0.2分/kWh，
上【shàng】述【shù】累计为【wéi】2.7分/kWh发电量(可再生能源附【fù】加只【zhī】有1.9分/kWh用电量)。
根【gēn】据国【guó】家【jiā】财政部2012年【nián】~2016年公布的财【cái】政决【jué】算数据中《全国【guó】政府【fǔ】性【xìng】基金支出决算表》，2012年~2016年【nián】，我国的可再生能源补贴的发放金额与火【huǒ】电补贴金额对比如下图所示。
图【tú】1：2012~2016年国家的煤【méi】电超低排放与【yǔ】可再生能源【yuán】补贴【tiē】对比
为什么要给煤电补贴?
而且还是2.7分/kWh发电量这么高!
而且是跟基础电价一起发放，从来不会出现拖欠的情况?
煤电企业为了脱硫脱硝是付出了额外成本，为环保做了贡献呀!
火电仅仅是低排放就拿这么高的补贴，
风【fēng】电、光伏零排放，为什么只有【yǒu】1.9分【fèn】/kWh用电量这【zhè】么低的补贴?
emm......
因为火电电价低吧。
如果仅仅是追求低电价的话，那不脱硫脱硝的电价岂不是更低?
追求低电【diàn】价，用不脱硫脱硝的低【dī】电价煤电岂【qǐ】不更好【hǎo】就，还搞什【shí】么环保!反正【zhèng】酸雨、雾霾来【lái】了大家一起承受【shòu】!
如果认可脱硫脱硝煤电的环保效益的话，
为什么谈论补贴时却忽视风电、光伏的环保效益?
如果认可风电、光伏的环保效益的话，
为什【shí】么风电、光伏的补贴总量要【yào】比煤电低【dī】?而且还要求【qiú】风电、光伏要跟煤电一个价【jià】?
emm......
三、水电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
水电【diàn】的电价很低【dī】，似【sì】乎没有补贴。然而，其实我们电【diàn】费中隐藏着全国人民给【gěi】水【shuǐ】电的补贴!除此之外【wài】，水电还享受税收优【yōu】惠!
1、征收重大水利基金补贴水电
9-21，财政【zhèng】部、国家发改委、水【shuǐ】利部联合印发《国家重大水利【lì】工程【chéng】建【jiàn】设基【jī】金征【zhēng】收使用管理暂行办法》(财综[2009]90号)提出【chū】设立国家重大水利工程【chéng】建设【shè】基【jī】金，
该基金是国家为支【zhī】持南水北调工程【chéng】建【jiàn】设【shè】、解决三峡工【gōng】程后续【xù】问【wèn】题以及加强中西部【bù】地区重大水【shuǐ】利工程建设而【ér】设立的政府性基金。
该基【jī】金的征收【shōu】标准【zhǔn】各省不【bú】同，在0.4分~1.5分【fèn】/kWh之间。其中，
14个【gè】省份缴入中央【yāng】国库的重大水【shuǐ】利基金，纳入中央财政预算管理，由中央财政【zhèng】安【ān】排用于南水北【běi】调工程【chéng】建设【shè】、三峡工程后续工作和【hé】支付【fù】三峡【xiá】工程【chéng】公益性资产【chǎn】运行维护费用【yòng】、支付重大水利基金代征手续费。
16个【gè】省份缴入省级国库【kù】的重大水利基金【jīn】，纳入【rù】省级【jí】财【cái】政预算管理，专项用于本地重大水利工程建【jiàn】设。
2、大水电享受税收优惠
9-21，财【cái】政部【bù】、国家税务总局联【lián】合下发《关【guān】于大型水电【diàn】企业增值税政策的通知》(财税〔2014〕10号)，提出【chū】：
为支【zhī】持水电行【háng】业发展【zhǎn】，统【tǒng】一和规范大型水电企业增【zēng】值税【shuì】政策，经国【guó】务院批准，现将大【dà】型水电【diàn】企业增值税优惠政策通知【zhī】如下【xià】：装机容量超过100万千瓦的水力发电站(含抽水蓄【xù】能【néng】电站)销售自产电【diàn】力产品，自9-21至9-21，对其增值税实【shí】际税负【fù】超【chāo】过8%的部分实行即征即【jí】退政策;自9-21至9-21，对【duì】其增值税实际税【shuì】负【fù】超过12%的部分实行即征即退政【zhèng】策。
水电被【bèi】称【chēng】作印钞机，为什【shí】么【me】还要【yào】全国人【rén】民缴纳“重大水利工【gōng】程基金”补贴水电?
补贴水电的理由是什么?
水电初期的移民投【tóu】资确实非常【cháng】高，而且水【shuǐ】电也是【shì】无污【wū】染的清洁能源，大型【xíng】水电肩【jiān】负防洪【hóng】抗旱的功能。
风电、光伏就不清洁了吗?初始投资就不高了吗?
仅水电一【yī】项的补【bǔ】贴征【zhēng】收就是0.4~1.5分/kWh，风电、光【guāng】伏、生物质、地【dì】热等一起才享受【shòu】1.9分/kWh的补贴，后者是【shì】不是太【tài】少了?
同样【yàng】是政府性基【jī】金【jīn】，为什【shí】么水电的补贴【tiē】就【jiù】不拖欠，风电、光【guāng】伏的补贴就被拖欠呢?
emm....
当初【chū】设计补贴标准【zhǔn】的时【shí】候，没想到【dào】风电、光【guāng】伏发展这么快，补贴标准低了。
补贴标准低了，为什么不能调整高一些?
水电要【yào】补贴，却成【chéng】为仅次于火电的第二大装机形式;风电光伏装机多了，为什么就【jiù】被诟【gòu】病【bìng】：靠【kào】补【bǔ】贴的【de】行业，装机规模不能太大【dà】?
我们评价一种电源形式【shì】好坏，是基【jī】于什么标准【zhǔn】?是补【bǔ】贴需求低?还是【shì】其综合社会效益?
补贴最多的火电，装机规模最大;
补贴第二多的水电，装机规模第二大。
emm......
三、气电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
天然气的电价也远高于风电、光伏电价。
北【běi】京的天然气【qì】发【fā】电电价【jià】是【shì】0.65元/kWh，北京市光【guāng】伏标杆电价是0.6元/kWh;
上海的天然气发电电价是0.7655元/kWh，北京【jīng】市光伏【fú】标杆【gǎn】电价是0.7元/kWh.
为什么要给天然气发电补贴?
而且天然气的电价还高于风电和光伏的电价?
而【ér】且采用了顺差电价，由国【guó】家电网【wǎng】按核准电价结【jié】算，从来【lái】不【bú】按“脱硫煤+补贴”分开【kāi】算?
天然气电价中，高于脱硫煤的成本，是由谁承担的?
因为天然气是清洁能源，当然，风电光伏也清洁......
因为天然气的气价太贵，当然，风电光伏的初始投资也高....
天然气的【de】电价机制当初就是【shì】这么定的，跟【gēn】风电光伏的【de】机制不一样【yàng】，至于为【wéi】啥定的【de】不一样，我也不知道。
emm....
四、核电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
9-21，国家【jiā】发展改【gǎi】革【gé】委下发《关【guān】于【yú】完善核电【diàn】上网电价机制有关【guān】问题的通知》(发改价[2013]1130号)，提出：
对新建核电【diàn】机组实行标杆上网电价政【zhèng】策。根据目前核电社【shè】会平均【jun1】成本与电力【lì】市【shì】场供需【xū】状况【kuàng】，核定全国核电标杆上网电价为每【měi】千【qiān】瓦时0.43元【yuán】。
0.43/kWh的电价明显是【shì】高于脱【tuō】硫煤标杆电价的，为什么大【dà】家【jiā】从来不说【shuō】核电【diàn】享受补贴的事情【qíng】?
而且核【hé】电同样采用了【le】顺差电价的【de】方式，而不【bú】是按照“脱硫煤+补贴【tiē】”的方式【shì】，分两部分结算?
因为【wéi】核电未【wèi】来的发展潜力很大，而且核电需【xū】要的【de】度【dù】电【diàn】补贴和补贴总量也不【bú】高。
风电、光伏的未来发展潜力就不大了?
核电的发电量将来要是大了，需要的补贴总量一样高;
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核电原来越贵，为什么没人要求核电平价?
都说核电很安全，你愿意你家门口建个核电站吗?
核废料未来如何处理?
emm....
五、结语六问
把各种电源形式的补贴捋一遍可以发现：
煤电享受2.7分/kWh发电量的补贴，现在【zài】每年需要的补【bǔ】贴【tiē】资金【jīn】超过1200亿元;但【dàn】煤电【diàn】的电价采用顺差电价【jià】，电网从来【lái】不会【huì】按“基础电价+补贴”两部分【fèn】跟【gēn】煤电企业进行结算，所【suǒ】以补贴从【cóng】来不会拖【tuō】欠。
被称为印钞机的水电，享受0.4~1.5分【fèn】/kWh用电量【liàng】的补贴，采用【yòng】了政【zhèng】府性性基金的方式，从来不被拖欠;而【ér】且【qiě】还享【xiǎng】受税收【shōu】的优惠!
天然气发电的核定电价高于【yú】风电、光伏电价，采用顺差电【diàn】价，电网【wǎng】从【cóng】来不【bú】会【huì】按“脱硫煤电价【jià】+补贴”两部分跟天然气发【fā】电【diàn】企业进行结算，所以补贴从来【lái】不会【huì】拖【tuō】欠。
核电的核定电价【jià】高于风【fēng】电、光伏电价，而【ér】且由于【yú】对安全【quán】的要【yào】求【qiú】，价格越来【lái】越高;采用顺差电价，电【diàn】网从来不会按“脱硫【liú】煤电【diàn】价+补贴”两部【bù】分【fèn】跟核电发电企业进行结算【suàn】，所以补贴从来不【bú】会拖欠。
只【zhī】有风电、光伏、生物【wù】质等可再生能源，这么【me】多电源形式，可再生能源基金附加只有1.9分/kWh;电【diàn】网按照“脱【tuō】硫【liú】煤电【diàn】价+补贴”两【liǎng】部分跟【gēn】发电企业结算，补【bǔ】贴一直被【bèi】拖欠!欠钱的单【dān】位【wèi】还振振有【yǒu】词：
谁让你们发展那么快!
风电、光伏是靠补贴发展起来的行业，企业骗国家补贴!
由于个人的【de】专业水平、知识和眼【yǎn】界有限，我有几个疑问，希望政府等相【xiàng】关部门或专【zhuān】业人【rén】士，能给予【yǔ】资金【jīn】被拖【tuō】欠【qiàn】的可再生能源投资企业【yè】一个【gè】合理的解【jiě】释。
一问，我们不【bú】是要实现能源转【zhuǎn】型吗?风电【diàn】、光伏等可【kě】再生【shēng】能源不快速发展，怎么尽快实现【xiàn】能源转【zhuǎn】型?
风电、光伏【fú】电【diàn】价【jià】中高于【yú】脱硫【liú】煤电价部分，与其说是补贴【tiē】，不【bú】如说是对于清洁能源的一种奖励。不然，脱【tuō】硫脱【tuō】销的煤电为【wéi】啥享受补贴?
二【èr】问【wèn】，为什么没有人去追【zhuī】究火电、水电、气电【diàn】、核电【diàn】享受【shòu】的补贴，而【ér】单单【dān】盯着风电、光伏的补贴呢?
三问，为什么火【huǒ】电、气电、核电都采用了顺差电价，补【bǔ】贴跟基础电价【jià】一【yī】起发放，而风电【diàn】、光伏【fú】就必须分【fèn】两部分发【fā】放呢?
四【sì】问，同为清洁【jié】能源，为什么没人【rén】要求气电、核电平价上【shàng】网，而单单要求风【fēng】电、光伏的【de】平【píng】价上网呢?
五【wǔ】问，德国的可再【zài】生【shēng】能源附加【jiā】能提高到0.5元/kWh以上，为什么【me】中国0.019元/kWh的可再【zài】生能源附加不够用【yòng】了就不能提高【gāo】了呢【ne】?
六问，为什么国家对别【bié】的【de】电源形式的环【huán】境效益、高投【tóu】资都认【rèn】可，都给予补贴，而且不拖欠，但一【yī】谈可再生【shēng】能补贴【tiē】，就忽视其环境效益【yì】和【hé】高【gāo】初始投资【zī】，补贴就成【chéng】为不可承受之中了【le】呢?
