我【wǒ】国的发电结构以火【huǒ】力发【fā】电为主，造成大气污染问题【tí】日益严重。太阳【yáng】能光伏发电作为新型【xíng】环保清洁能源生产【chǎn】方式之一，在国家【jiā】重视和政策【cè】支持下，产业发【fā】展速【sù】度迅猛，中国已经成为【wéi】全球【qiú】光【guāng】伏新增装机最【zuì】大的国家。
近四年来光【guāng】伏发电成本【běn】不【bú】断【duàn】降低，而【ér】分布式补【bǔ】贴标准没【méi】有一次下调。近日【rì】，国家发改委印发《关【guān】于2018年光伏发电项目【mù】价格政策的通知》，明【míng】确【què】降低【dī】2018年光伏【fú】发电价格。
自9-21之后投运的分布式光伏发电，对“自发自用【yòng】、余电上网【wǎng】”模式【shì】，全电量补贴标准【zhǔn】降低为每千瓦时0.37元。
在许多业内人士看来【lái】，此次下调动作在意料【liào】之中。不同的【de】是，0.37元/千瓦时【shí】略高【gāo】于此【cǐ】前行业【yè】预【yù】测水平(0.3—0.35元)，断崖式下跌的担忧并没有【yǒu】真【zhēn】的到来【lái】。
在创新研【yán】发【fā】技术、降【jiàng】低度电成本、提升【shēng】电池转【zhuǎn】换【huàn】效率的基础上，多【duō】数企业表示【shì】仍可维持合理利【lì】润。有分析指【zhǐ】出，下调分布式光伏补贴将弥补我国可再生能源发展基金不足，缓解政府补贴拖欠的压力。
1、倒逼行业提质增效
最【zuì】初【chū】阶段的补贴发挥很【hěn】好的激【jī】励作用，驱动了光【guāng】伏行业快速【sù】发展，然【rán】而也带来了一些负面影响。
有的【de】企【qǐ】业【yè】看重补贴，走量不走质;有的缺乏技术创新【xīn】、骗补【bǔ】严【yán】重。然而，在“后补贴”的【de】时代，企业必【bì】须依【yī】靠技【jì】术进步降本增效【xiào】，提升核心竞争力。
根【gēn】据国际可再生能源【yuán】署刚刚发布【bù】的报告【gào】预测，太【tài】阳能光伏到2025年将【jiāng】比2015年下降59%，从13美分/千瓦【wǎ】时【shí】降至【zhì】5.5美分/千瓦时。
中国光伏行【háng】业协会统【tǒng】计数据【jù】显【xiǎn】示，2012年至今，我【wǒ】国光【guāng】伏产业各环节成本均【jun1】下降【jiàng】近一半，其中2016-2017年，光伏组件价格下降幅【fú】度达到近【jìn】21%，系统设【shè】备投资成【chéng】本下降至5元/瓦，为光伏平价【jià】上网和【hé】大规模推【tuī】广应用奠定【dìng】了基础。
光伏标杆【gǎn】上网【wǎng】电价退坡【pō】机制开始生效，倒【dǎo】逼不【bú】少企业不【bú】断改进和【hé】创新技术，通过各种技术手段【duàn】实现【xiàn】降本，增加【jiā】利润。
有业【yè】内人【rén】士【shì】预计， 2018年光伏组件成本下【xià】降幅度将在15%到20%，地面电站、分【fèn】布【bù】式光伏电站运营商仍有高额投资回报，明年国内光伏产业发展动力依然强劲。
2、光伏扶贫力度不减
光【guāng】伏扶贫是新兴的“输血型【xíng】”扶贫项目，具有明显【xiǎn】的产业带动和社会效益。根据【jù】规【guī】划，在2020年之前，重点【diǎn】在16个省【shěng】的471个县【xiàn】的3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进【jìn】的方式，保障200万建档【dàng】立卡无【wú】劳【láo】动能力贫困【kùn】户(包括残疾人)每年每户增加收【shōu】入3000元【yuán】以上。
通知指出，为积极【jí】支持光伏扶贫，助力打赢脱贫攻坚战【zhàn】，更好地保障贫困【kùn】户【hù】收【shōu】益，保持【chí】村级光伏扶【fú】贫电【diàn】站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫【pín】项目度【dù】电补【bǔ】贴【tiē】标准不降【jiàng】低。
即【jí】村级光伏扶贫【pín】电站一类【lèi】、二类、三【sān】类资源区【qū】标杆电【diàn】价分别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元，户用分布式光伏扶贫项【xiàng】目度电补【bǔ】贴标准为0.42元【yuán】。
一座座光【guāng】伏发电站犹如一颗颗“摇【yáo】钱树”，为贫【pín】困户【hù】增【zēng】加稳定的收入。村级扶贫电【diàn】站【zhàn】、户用分布式扶贫电站电价和补贴【tiē】不下调，能够【gòu】更好助力脱贫【pín】攻坚战【zhàn】。
3、政策支持导向不变
十九大【dà】报告把能源工作纳【nà】入绿色发展体系，提出要建立绿【lǜ】色循环发展【zhǎn】的经【jīng】济体系【xì】，构【gòu】建清洁低【dī】碳、安全高效的能源体系。本周在京召开【kāi】的2018年全国能【néng】源工【gōng】作会议【yì】上，国家【jiā】能源【yuán】局【jú】明确【què】：“有序推进光伏发电项目建设，大力推【tuī】进分【fèn】布式能源发展。”
从政【zhèng】策导向上【shàng】看，国家鼓励清【qīng】洁【jié】能源并网消纳的导向没有变化【huà】，目的是为清洁能源规模化发展【zhǎn】创造条件。光伏【fú】装机增长、产业链成本【běn】下降、技术进【jìn】步、市场【chǎng】化【huà】交易规模扩张以及平价上【shàng】网都将加速实现。光伏【fú】产业【yè】正慢慢脱离【lí】政策驱动【dòng】，真正向【xiàng】高【gāo】成长【zhǎng】性行业切换。
来源：南度度
