9-21新政之后，行业内第一个最受关注的会召开了——
“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”
国家【jiā】能源局领【lǐng】导【dǎo】、行业协会领导【dǎo】等行【háng】业政策影响者齐【qí】聚一堂【táng】。可【kě】以说，想知道下半【bàn】年乃至明后两年的【de】政策走向，仔细研究这个会就足够了。
那么会上说了些什么内容呢?
伏妹【mèi】建议【yì】，大【dà】家要重点关注国家能源【yuán】局新能【néng】源和可【kě】再生能源【yuán】司新能源【yuán】处处【chù】长熊敏峰透露的一些数据和声音：
1、今年上半年我国分布式光伏新增装机1224万千瓦。
也【yě】就是【shì】说，上半年【nián】分布式新增装机已经超过【guò】了531新政中划定的10GW分【fèn】布式规模红【hóng】线。
这就意味着，按照政策规定，下半年新增分布式光伏拿不到2018年国补了，想拿补贴，只能等2019年指标了。
2、领跑者基地中标电价最低低至0.31元/瓦。
领跑者【zhě】基地是中国光伏最高技术的领【lǐng】导者，其【qí】电价直接【jiē】影响【xiǎng】国家对补贴的调整力【lì】度。
领跑者电价都比脱【tuō】硫燃煤【méi】电价还低了，未【wèi】来补贴下调【diào】甚【shèn】至取消的速度会【huì】更快。
大家要做好心理准备。
3、将光伏【fú】发展重心【xīn】从扩【kuò】大规【guī】模转到提质增效上来【lái】;充分发挥太阳能、随处可取【qǔ】特点，大力支【zhī】持就地【dì】开【kāi】发、就近【jìn】利用以及分布【bù】式光伏发展。
这段话被很多人忽略了，但这才是国家最想对光伏人说的话。
首先【xiān】大家【jiā】要放心，国家依然会支持分布【bù】式，前提【tí】只【zhī】要是咱们降低成本，提高产品质量【liàng】。
其次，国家能源局给大家指明了光伏未来发展方向：
转【zhuǎn】变思路，由追求【qiú】大项目，转而想想光【guāng】伏这种随处【chù】可取的能源可以附加【jiā】在什么地【dì】方。
所以，未来各【gè】种小【xiǎo】规【guī】模【mó】的，实用性强的光伏+项目和独立系【xì】统【tǒng】会发展起来。
比如：光伏+车棚、光【guāng】伏+公交【jiāo】车站亭、光伏【fú】+充电桩【zhuāng】、光伏+垃圾桶、光伏+公厕【cè】等。
只要敢想，没有什么不能光伏+。
光伏将由大而全，转变为小而美，进而到处可见。
这样的转变可能会使得光伏客单价有大幅下调，但量能上去。
比如光伏+公【gōng】交站亭，一个【gè】亭子【zǐ】可能用不了几块板【bǎn】子，但【dàn】一个城市成千【qiān】上【shàng】万公交车站，加起来就是不【bú】小【xiǎo】的数目，而全国又【yòu】有多少城市呢?
还有一句话，伏妹儿觉得很重要：
“光伏发电是绿【lǜ】色清【qīng】洁的能源，符合能源转【zhuǎn】型发展方【fāng】向，在能源革命中【zhōng】具有【yǒu】重要作用，促进光伏产业【yè】持【chí】续健康有序发展【zhǎn】、高质量发展，是全行业的共【gòng】同责任和目【mù】标【biāo】。”
所以，请大家放心，国家支持光伏的决心不会变。
只是，光伏人的思路必须得改变!
发言原文如下：
通过各方共【gòng】同努力，我国光伏发展【zhǎn】历经成【chéng】长起步【bù】、产【chǎn】业化发展、规【guī】模化发展等【děng】阶段，逐步发展壮【zhuàng】大，取得令人瞩目【mù】的成就。
光伏产业发展情况
一是开发利用效率稳步提高，光伏装机特【tè】别是发电【diàn】量在屡创【chuàng】新高【gāo】的【de】同时，总体【tǐ】弃光率、弃【qì】光电量实现【xiàn】双降。今年【nián】上半年，全国光伏发电量【liàng】883.9亿千瓦时，同比增【zēng】长达到59%，全国【guó】弃光率为【wéi】3.6%，同比下降3.2个百分点;弃光电量30亿千瓦【wǎ】时，同比下降【jiàng】7.1亿千瓦时，弃光问题【tí】逐步好转。这标志着【zhe】光伏发电的【de】开【kāi】发效率【lǜ】、能源利用效【xiào】率【lǜ】的不断提高【gāo】。
二【èr】是【shì】发电结【jié】构布局不【bú】断优化，近年来在政策引导和市场机制的带动下，光【guāng】伏【fú】发【fā】电【diàn】布局和结构由西【xī】北部的集中式逐步【bù】向中东【dōng】南部的分布式发展，特别是适【shì】应资【zī】源特【tè】点、分散开发、就地利【lì】用的分布【bù】式【shì】发电【diàn】等不断发展壮大【dà】。今年上半【bàn】年分布【bù】式光伏新增装机1224万千瓦，同比【bǐ】增【zēng】长72%，新增规模首次【cì】超过集中式光【guāng】伏，体现了光伏发【fā】电未来的发展方向。
三是产业技【jì】术水平【píng】明显提升【shēng】。作为反应光【guāng】伏【fú】技【jì】术【shù】水平的重要指【zhǐ】标，光伏组件【jiàn】每【měi】年【nián】以0.3至0.5个百分点的速度持续提高，特【tè】别是今【jīn】年上半年，应用领跑基地【dì】的单晶和【hé】多晶组件转换效率平均【jun1】值分别达到18.9%和18%。技术领跑基地的【de】转换效率比【bǐ】应用型领跑基地高出【chū】了1.7个【gè】百分点，充分反映【yìng】了光伏行业技术【shù】进步的明显趋势。
四是市场竞争力持【chí】续增强，随着【zhe】光伏行业的技术进【jìn】步【bù】和产业升级，光伏组【zǔ】件价格【gé】不断【duàn】下降，光伏发电【diàn】的成本逐渐下降，市场竞【jìng】争力持续增强。第三批应用领【lǐng】跑基【jī】地【dì】的【de】中标电价【jià】较标杆电【diàn】价平均下降了0.24元/度，平均降幅为36.7%，最【zuì】低的电价达到了0.31元/度，成为【wéi】国内第一个【gè】低【dī】于【yú】当地燃煤【méi】标杆电价的光伏电站。光伏电价下降【jiàng】，竞争力不断提升的同【tóng】时，显【xiǎn】著减【jiǎn】少了补【bǔ】缺【quē】依赖，促进了平价上网。据测算，500万千瓦【wǎ】的应用领跑基地实施后，每年的电价补贴仅需7亿元，比当地同等规模普通【tōng】电站平均每年可减【jiǎn】少补贴16.5亿【yì】元【yuán】，显示【shì】了光伏发展良【liáng】好的【de】市场前【qián】景。
光伏产业发展政策环境
一是着力优化【huà】光【guāng】伏发电的发展环境，通过开展光伏发展专项监管工作，建立【lì】市场环境监测评【píng】价【jià】机制，出台减轻可再生能源【yuán】领域企【qǐ】业投资【zī】经【jīng】营负担政策【cè】文件等，加【jiā】大【dà】行业监管【guǎn】力度，引导企业理性投资，优化行业【yè】发展环境，着力解决【jué】制约光伏发展的突出【chū】矛盾和【hé】问题，不【bú】断【duàn】完善光伏发电的发【fā】展政【zhèng】策，发挥【huī】市场配置【zhì】资源的决定性【xìng】作【zuò】用，完善市场机制。
二是扎实【shí】有序开展光【guāng】伏扶贫，落实【shí】精【jīng】准【zhǔn】扶贫、精准脱贫要求，规范和加强【qiáng】光【guāng】伏扶贫管理，出台【tái】光伏扶贫管理办【bàn】法和进一步支【zhī】持贫困地区【qū】能源发展，助推【tuī】脱贫攻坚行【háng】动方【fāng】案，配合有关部门对光伏扶贫项【xiàng】目给予上网电【diàn】价的【de】优惠和补贴优【yōu】先发放【fàng】，保障【zhàng】光伏扶贫实施效果，助推【tuī】贫困地区脱【tuō】贫攻坚。
三是积极推进领跑基地建设【shè】，指导督【dū】促地方完【wán】成第三【sān】期领跑基地的企业【yè】竞争工作，确保领跑基【jī】地实施【shī】效果【guǒ】。目【mù】前，应用领跑【pǎo】基地已陆【lù】续开通建设，技术领跑【pǎo】基础建设工作有【yǒu】序推进。领跑基地建【jiàn】设有效促进了光伏发电技【jì】术进【jìn】步【bù】、成本【běn】下降、产业升级【jí】。
下一步战略方向
国家能【néng】源局将坚定不移【yí】支持光伏发展，促进光伏产业【yè】持【chí】续健康有序发展【zhǎn】。
一是坚持【chí】高质【zhì】量发展，将光伏发展【zhǎn】重心从扩大规【guī】模转【zhuǎn】到提质增效上来。从重规模扩张【zhāng】到重发展质量，优【yōu】化规模管【guǎn】理，保持合理发展节奏，充分发挥太阳【yáng】能【néng】、随【suí】处可取特点，不断优【yōu】化【huà】开发布【bù】局和发电结构，大力【lì】支持就地开发、就近利【lì】用以及分布【bù】式光伏发展【zhǎn】。坚持多措并【bìng】行，扩【kuò】大【dà】销量，切实解决弃【qì】光限电问题，着力提高【gāo】清洁能源利用水平。落实国家【jiā】创【chuàng】新驱动发【fā】展战略，以技【jì】术创【chuàng】新【xīn】推【tuī】动光伏行业技术进步、产业升级，坚持质【zhì】量第一【yī】，以优良的产品质量、建设【shè】质量、服务质量，推【tuī】动光伏行业高质量、可持续发展。
二是加强平价上网。贯彻落实壮大清【qīng】洁能源产业发展要求，适【shì】应光伏产业高质量发【fā】展需要，加【jiā】快培育光【guāng】伏【fú】发电市场【chǎng】竞争【zhēng】力，加速平价上网，总结应【yīng】用领跑基地建设经验【yàn】和各【gè】地实【shí】践探索，组织开展光【guāng】伏发电平价【jià】上网试点示范要求，适时启动【dòng】一批试点项目【mù】建设。
三是推进市场化，加快完善【shàn】光伏【fú】发电市场机制，加大市场配置资源力度，明确政府配置资源【yuán】的市场【chǎng】规则，积【jī】极探【tàn】索推进分布【bù】式发电市场化交【jiāo】易，不断【duàn】完善商【shāng】业模式和应用模式【shì】。通过市场化改【gǎi】革【gé】创新，为分【fèn】布式光伏发【fā】展创造【zào】更有力的条件，落【luò】实放管服【fú】要【yào】求。调整【zhěng】完善光伏发电规模管理机制，建立适【shì】应新形势、新要求、新发展【zhǎn】要求的规模管理新机制和公平【píng】有【yǒu】效的市场竞争机制。
四【sì】是营【yíng】造良好【hǎo】市场环境【jìng】，努力【lì】减轻企业负担【dān】。推动【dòng】地方【fāng】做好《关【guān】于减轻可再生能源领域【yù】企业负担有关事项的通【tōng】知【zhī】》的实施落实，使措施要求落到实处，真正让【ràng】光伏【fú】企【qǐ】业轻装前行，为光伏企业营造良好的营商环境，加【jiā】大【dà】市场监管力【lì】度，加快光伏行业【yè】诚信【xìn】体系建设。
光伏发【fā】电是绿色清洁的能源，符【fú】合能源转型发【fā】展方向，在【zài】能源革【gé】命中具有重【chóng】要作用，促进【jìn】光伏产业持续健康有【yǒu】序【xù】发【fā】展、高质量发展，是全行业【yè】的共同【tóng】责【zé】任和目标。
