近日，沧州市发改委对农工党沧州市委提出的《大力推荐光伏发电产业发展，降低农村用能消费支出》提案作出的答复，明确了有关分布式光伏很重要的几个问题：
1、9-21之后并网的分布式【shì】光伏项目【mù】不纳入国家补贴目录，由地方政府依法【fǎ】自行出台政策予以【yǐ】支持【chí】。
2、虽然新政【zhèng】说【shuō】9-21之后【hòu】并网的分布式光伏【fú】电站【zhàn】电价【jià】降5分【fèn】，但是在9-21前，国家【jiā】安排的1000万千瓦(即【jí】10GW)分布式【shì】光伏建设规模已用完，那么9-21后并网【wǎng】的分布式光伏【fú】项目暂不垫付【fù】国家补贴资金，上网电价执行火【huǒ】电【diàn】脱硫标杆上【shàng】网电价。
3、分布式【shì】电站规模的大小不同，审批【pī】流程【chéng】也不一样(具体【tǐ】见文件的【de】第二条第三点)。
4、电费结算：原则上不超过三个月。
5、光伏组件的成本已降低。
虽然这只是河北沧州的情况【kuàng】，但以小见【jiàn】大【dà】，其他地【dì】区的分布式光【guāng】伏情况也【yě】是这样的情况，今年下半年，国家已经【jīng】暂【zàn】停对【duì】分布式光伏【fú】的【de】补贴。希【xī】望大家在投资的时候谨慎【shèn】为之。
农工党沧州市委：
收到政协【xié】沧州市委员会十一届二【èr】次会议第【dì】464号【hào】提案【àn】《大力推荐光【guāng】伏发电【diàn】产业发【fā】展，降低农村用能消费支出【chū】》。现答复如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首【shǒu】个分【fèn】布式光伏发电示范项目建成【chéng】于2014年，由中航【háng】工【gōng】业集团与英【yīng】利集团合作成立的中航【háng】惠【huì】利节【jiē】能【néng】环保科【kē】技(北京【jīng】)有【yǒu】限公司投资建设。2015年2月，作为国家863光储能微【wēi】电网项目，沧州明珠商贸城【chéng】光伏发电示范项目通过国网沧州【zhōu】供电公司验收并【bìng】成功【gōng】并网【wǎng】发电。
截【jié】止2018年2月，沧【cāng】州【zhōu】市累计并网分布式电源20708个，并网容量29.1万千瓦，仅2017年就有15544个分【fèn】布式光伏电站并网，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
一)控制规模，有序发展。9-21，省发改委转发了国家【jiā】发展【zhǎn】改【gǎi】革委、财政部【bù】、国家【jiā】能源局联合【hé】发【fā】布的《关于【yú】2018年光伏发电有关【guān】事项的通知》，新政策的核【hé】心内【nèi】容是严【yán】控规模，补贴退坡，目的是将【jiāng】光伏发展重点从扩大规模转到提质增【zēng】效【xiào】上来。按照国家通【tōng】知【zhī】精神要【yào】求，9-21之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录，由地方政府依法自行出台政策予以支持。
二)电价政【zhèng】策。9-21之后并【bìng】网的分布式光伏电站(国家建设规模【mó】内)电【diàn】价降5分。我【wǒ】市属三类资【zī】源区，分布【bù】式光伏电站自【zì】发自用【yòng】余电上网项目，全电量度电补贴0.32元。全额上网电【diàn】量，每千【qiān】瓦时【shí】电价0.7元。
9-21前，国家安排的1000万千瓦【wǎ】分【fèn】布式光伏建设规【guī】模已用完，省电网公司已发文明【míng】确9-21后并【bìng】网的分布式光伏项目暂不垫付国家补【bǔ】贴资金，上网电价【jià】执行火【huǒ】电脱硫标杆上网电价0.3644元【yuán】/千瓦时。
三)审批流【liú】程。按照河北【běi】省【shěng】发改委《全省分布式【shì】光【guāng】伏发电建【jiàn】设指导意【yì】见(实行)》(冀发【fā】改能源〔2018〕817号)文【wén】件【jiàn】要求，分布式光伏发电项目【mù】实行备案管理。户用光伏发电系统建【jiàn】设规【guī】模不超过【guò】50千【qiān】瓦，且由【yóu】自然人【rén】自主建设【shè】，由当地电【diàn】网企业代【dài】个【gè】人办理备案。建设规模【mó】不【bú】超过6兆瓦的小型分布【bù】式光伏发电设【shè】施，且由非【fēi】自然【rán】人开发建设的，由县【xiàn】级能源主管部门或行政【zhèng】审批部门备案;小型分布式光伏电站单体项【xiàng】目规模大于6兆【zhào】瓦，但不超过2万千瓦，且由非自然人开发建设的【de】，由市级【jí】能源【yuán】主管部门或【huò】行【háng】政审批部门备案。分【fèn】布【bù】式光伏发【fā】电【diàn】项目豁免发电业务许可。
分布【bù】式光伏发电项目在完成并网后，沧【cāng】州【zhōu】供【gòng】电分公司按照合同【tóng】签【qiān】订的结算周期(原则上不超过三【sān】个月【yuè】)进【jìn】行【háng】上网电费【fèi】、国家补【bǔ】贴、河北【běi】省补贴的【de】结算【suàn】、支付。目前，自然【rán】人和非【fēi】自【zì】然人建设的分布式光伏发【fā】电项目国家补贴、省级补贴均【jun1】由国【guó】网【wǎng】沧州供电分【fèn】公司提前【qián】垫【diàn】付，非自然人分布式【shì】光伏发电项目仅有“明珠商贸”一家分布式光伏【fú】发电项目列入国家【jiā】目录。
2017年，沧州供电分公司合计支付分布【bù】式项目结算资金【jīn】1.08亿元【yuán】，年末【mò】实现结算、支【zhī】付及时率100%。
四、成本核算
近年来，随着光伏组件生【shēng】产【chǎn】技术不断提高【gāo】，光伏组件的生【shēng】产成本也【yě】进一步下降【jiàng】，目前，户用5千瓦光伏【fú】组【zǔ】件【jiàn】成本已降低至2.6万元左右。
下一【yī】步【bù】，发改部门将按照【zhào】国家最新规定【dìng】和“十三五【wǔ】”清洁能源发展规划【huá】，继续支持分【fèn】布式光伏发电【diàn】项目建设，促进我市能【néng】源结构调整，建设美丽沧州【zhōu】。
沧州市发展和改革委员会
9-21
