近日,山【shān】东省人民政【zhèng】府关于印发【fā】山【shān】东省【shěng】打好自然保【bǎo】护区等突出【chū】生态问题整治攻【gōng】坚战作战方案【àn】(2018-2020年【nián】)的通知指出,我省自【zì】然保护区【qū】面【miàn】临【lín】突出生【shēng】态【tài】问题,违法违规侵占保护【hù】区现象依然存在,有的甚至【zhì】位于核【hé】心区和缓冲区内。全【quán】省7个国【guó】家级自然【rán】保护区,原环境保护部通报和我省【shěng】自查发现的突出问题723个【gè】。原环境保护部遥感监测通报【bào】的27个省【shěng】级自【zì】然保【bǎo】护区,初步核实【shí】违法违【wéi】规问题683个,自查发【fā】现涉及省级自然保护【hù】区内的违法违【wéi】规问【wèn】题2701个。涉及问题【tí】多数为旅游开发、能源设施、养殖【zhí】点、采石场、工矿企业等【děng】。

方案要求,自然保【bǎo】护【hù】区达到规范化【huà】建设水平,突出问题得到有效整治。持续开【kāi】展自【zì】然【rán】保【bǎo】护【hù】区【qū】监【jiān】督检查专项行动,以国家级【jí】和省【shěng】级自然保护区为重点,对【duì】突出问题【tí】进行综合整治,到2020年,突出问题得到有效解【jiě】决,坚决杜绝新增【zēng】问题,45个省【shěng】级及【jí】以上自然保【bǎo】护区【qū】历史遗【yí】留问题得到有效【xiào】管【guǎn】控,能解决的加【jiā】快解决,逐步【bù】探索【suǒ】出妥善【shàn】解决历史遗留问题的思【sī】路。此外,生态保护红【hóng】线【xiàn】划定与【yǔ】勘【kān】界【jiè】定标【biāo】工作全面完成【chéng】。以科学评估结果为基础,划定我省生态保护红线,涵【hán】盖省级【jí】及以上禁止【zhǐ】开【kāi】发区域,实现应保尽保【bǎo】、应【yīng】划尽划。完成勘界【jiè】定标【biāo】,确【què】保生态保护红线科学落【luò】地【dì】。还有,生态保护与修复取得显著成效。自然生态系统修【xiū】复工作取得积极进【jìn】展【zhǎn】。生态【tài】服务功能得到提升【shēng】,生态产品供给【gěi】能【néng】力明显增强。生物多样性得到有效提升【shēng】。

方案提出开展“绿盾2017”专项【xiàng】行动“回头看”。对照【zhào】“绿盾2017”专项行动【dòng】确定的问题清单台账,逐一检查【chá】核实问题的【de】整改【gǎi】进展【zhǎn】、整改成效、销号情况【kuàng】和追责问责情况【kuàng】。针对尚未完成整改和整改效果不【bú】佳的突出问题,要【yào】扭住不放【fàng】、持【chí】续跟【gēn】进,加快整改进度,采取责任落【luò】实到人【rén】、限时完成等措【cuò】施,确【què】保整改到位【wèi】、销号【hào】到位。2020年年底【dǐ】前【qián】,45个省级及以【yǐ】上【shàng】自然保护区核心区【qū】和缓冲区内违法开展【zhǎn】的能源【yuán】设施(水电、风电、光伏发电等)、房地产、旅游开发等活动,立即予以关停或关闭,限期拆除【chú】,并实施【shī】生态恢复。对于实验区内【nèi】未批先【xiān】建、批建不符【fú】的【de】项目【mù】,责令停止建设或使用,并【bìng】恢复原状【zhuàng】。

       另外,依据生态环【huán】境部遥【yáo】感监测【cè】疑似问【wèn】题清单【dān】(重点是2017年下半年新增和扩大的工【gōng】矿开发以【yǐ】及【jí】核心区和缓冲区内的旅游、水电开【kāi】发等活动)、省级【jí】历年自查以及【jí】媒体披露、非政府组织和群众举【jǔ】报的【de】信息等,举一反三,组织开展自然保护【hù】区问题排查【chá】,进一【yī】步摸清问题底【dǐ】数。重点排查采矿(石【shí】)、采砂、工矿企业和自然保护区核心【xīn】区、缓【huǎn】冲区【qū】内的旅游【yóu】开【kāi】发、水电开发等对【duì】生态环【huán】境影【yǐng】响较大的活动【dòng】,以及【jí】2017年以【yǐ】来新增和规模明显扩大的人类活动。针对【duì】排【pái】查出【chū】的各种违法违规【guī】行为,责令立即停止相【xiàng】关活动,对有关【guān】单位和个人依法依规进行严肃【sù】查【chá】处,涉【shè】嫌构成犯【fàn】罪的,依法移送司【sī】法机【jī】关调查处【chù】理。