为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引【yǐn】导企业理【lǐ】性投资，促进【jìn】光伏产【chǎn】业健【jiàn】康有【yǒu】序【xù】发展【zhǎn】，根据国能发新能【néng】〔2017〕79号文件，国家可再【zài】生能源信息管【guǎn】理中心于9-21发【fā】布了2018年上半年光伏发电市场【chǎng】环境监测评价结果。
其中：一类地区【qū】的【de】甘肃【sù】嘉峪关【guān】、武威、张【zhāng】掖、酒【jiǔ】泉、敦煌、金【jīn】昌以及新【xīn】疆全部区域为红【hóng】色;宁夏【xià】、青海、内蒙等13个省份及部分地区为橙色【sè】，黑龙江、辽宁【níng】、四川【chuān】等12个省份及部分地区为绿色。
光伏发电大省为何屡被亮红牌?
据悉，我国大型光伏电站项目【mù】主要分布在西北【běi】电网管辖区，其中甘肃与新疆【jiāng】两【liǎng】省【shěng】集中了【le】我国近50%的光伏装机量。作为光伏发电的核心省份，甘肃和【hé】新疆【jiāng】，已经不是首次被【bèi】亮红牌【pái】了【le】，华夏能源网查询相关【guān】数据发现，早在【zài】2017年【nián】光伏发【fā】电市【shì】场【chǎng】环境监测评价【jià】结果中，这两个省份就已【yǐ】经在红牌区“榜上有名【míng】”了。
作【zuò】为光伏发【fā】电的中坚力【lì】量，甘肃【sù】和新疆为何【hé】屡居光伏发电市场环【huán】境监测【cè】评价“红牌榜”?
原来，光伏市场【chǎng】环境监测评价体系采取的【de】是综合评价与约束性指【zhǐ】标判定相结【jié】合【hé】的评价方式【shì】。综合评价由各项竞【jìng】争力【lì】评价指标和风险评价指【zhǐ】标进行评分加总，两类指标的权重【chóng】均【jun1】等。其中【zhōng】，屡次将甘肃和新疆【jiāng】送上“红【hóng】牌榜”的风险【xiǎn】评价，包【bāo】括弃光程度【dù】、市【shì】场消纳风险和【hé】全额保障性收购【gòu】政策落实【shí】程度等多项【xiàng】指标【biāo】。
高弃光率是“致命”因素
据国家能源局公布的统计数【shù】据显【xiǎn】示，2017年【nián】，全国光伏发电量1182亿千瓦时【shí】，弃光电【diàn】量73亿千瓦时;弃光率6%，同比【bǐ】下降4.3个百分点【diǎn】。虽然全国弃光率正在逐【zhú】年下降【jiàng】，但局部问【wèn】题仍然突出【chū】。2017年西北全年弃光电量【liàng】67亿【yì】千【qiān】瓦时【shí】，占【zhàn】全【quán】国弃光【guāng】电量【liàng】90%以上。
其中又以甘肃省【shěng】为甚，甚至前几年弃光【guāng】率一度高达40.2%。究其根【gēn】本【běn】，主要由于当地【dì】电力消纳能力【lì】不强、电网建设延宕、外送输【shū】电【diàn】通道容量有【yǒu】限等问题。截至2017年底【dǐ】，甘肃省新能源【yuán】装机合【hé】计2068万【wàn】千瓦，是本地最大用电负荷【hé】的【de】1.4倍，富余电力主要通【tōng】过【guò】酒【jiǔ】泉【quán】—湖【hú】南特高压直流外送，最【zuì】大输电能【néng】力只【zhī】有800万千【qiān】瓦。
而“红牌榜”的另一【yī】主【zhǔ】角——新疆【jiāng】，弃电率同【tóng】样不容乐观。截至2018年4月底，新疆累【lèi】计光伏【fú】电站发电量10.0亿【yì】千瓦时，弃光电量2.5亿千【qiān】瓦时，弃光【guāng】率20.1%，较去年【nián】同期上升19.1%。其主要原因【yīn】也是由【yóu】于当地消纳能力不够且电力外送缆线正在建设中【zhōng】。
如何有效破解弃光“顽疾”?
国【guó】家能源局在正式公【gōng】布建立光伏【fú】发电市【shì】场【chǎng】环境监测评价机制的同时，明确写【xiě】明了【le】不【bú】同弃光程【chéng】度所对应的评【píng】分标准，并再次强【qiáng】调，“弃光率10%以上【shàng】的地区直接判【pàn】定为红色”。因而，高弃【qì】光【guāng】率成【chéng】为了【le】戴在光伏产业头上的一顶“紧【jǐn】箍咒”，甘肃和新疆地区迫切需要将其“摘下”。
以电网接入条件【jiàn】和消纳能力【lì】为前提，合理确定年度新增建设规模，引导新能【néng】源开发布局向中【zhōng】东【dōng】部地区【qū】转移，可【kě】以有【yǒu】效地缓【huǎn】解目前严重【chóng】的【de】弃电【diàn】现象。
尤其是对于弃【qì】风【fēng】弃光【guāng】严重的甘肃和新疆，其【qí】新能源【yuán】弃【qì】电现象严重是【shì】由多种【zhǒng】因素造成的，从根本上解【jiě】决新能源消纳问题，需要多措并举，打好【hǎo】“组合【hé】拳”。除优化电源布局【jú】、合理控制电源【yuán】开发节奏外，还【hái】要注重加【jiā】强【qiáng】电网建设、提高【gāo】系统灵活调节能力、完善政策市场【chǎng】机【jī】制等【děng】措施【shī】。
本次监测结果发出，以供参考：
