作者：王淑娟 来源：智汇光伏
今【jīn】年531之后，6月份还可能【néng】有一【yī】些普通【tōng】的地面站抢630，7月份可能会有一些6月份【fèn】项目延续，所以1--7月份的装机量还【hái】都是比较大【dà】， 7月【yuè】份之后呢，其【qí】实除了领跑者项目以【yǐ】及【jí】光扶贫项【xiàng】目之外，能够期【qī】待【dài】的只有平价上【shàng】网这类项目，简单跟大家谈【tán】一下自己的一些想法。
一、光伏平价上网的步骤超预期
在2017年国家发改委出台的《全面深化价格机制改【gǎi】革的意见》中，提出要到2020年实现风【fēng】电与【yǔ】燃煤【méi】发电上【shàng】网电价相当，光【guāng】伏与【yǔ】销售电价相当，意【yì】思就是【shì】说：在【zài】2020年的时候【hòu】风电能够【gòu】在发【fā】电侧实现平【píng】价上网，大的【de】风电【diàn】厂不需要补贴。而光伏是【shì】在【zài】销售侧，也【yě】就是分布式光伏不需要补贴。
平价上网的实际速度，应该是比之前预期的平价上网时间会更早一些，主【zhǔ】要原因是因为我们的补【bǔ】贴【tiē】的缺口的不断扩大【dà】。可再【zài】生【shēng】能源基【jī】金从最早的【de】1厘/度【dù】增【zēng】加到【dào】目【mù】前【qián】的1.9分/度，近期【qī】标准【zhǔn】提高【gāo】的可能性不大。
当年将产生补贴需求在1300亿【yì】元以上，但当年只征收到712亿【yì】元。可再【zài】生能源附【fù】加【jiā】会随着用【yòng】电量的增长，每年有6%左右的增幅，而在实【shí】现【xiàn】全面去补贴之前，由于非【fēi】水可再生能【néng】源【yuán】发电量每年大【dà】幅【fú】增加(2018年上【shàng】半年增加了18%~59%)，因此补【bǔ】贴需求【qiú】增加速度达到【dào】10%以上【shàng】。
如果2019年风电【diàn】实现去补贴，2020年【nián】光【guāng】伏实现全面【miàn】去【qù】补贴，也就是说【shuō】在2020年之前，我们的每年需要的补贴资金量是逐年增【zēng】加的，所以我们的补贴【tiē】缺口也会不断扩大。从2021年的【de】项目并网，到2031年【nián】不会【huì】再获得补贴，所以【yǐ】从2031年以后【hòu】补【bǔ】贴缺口逐渐地变小，而【ér】在2031年【nián】之【zhī】前我们【men】累【lèi】计的【de】补贴缺口都是在快速增加的。
从下图可以看出， 目前我【wǒ】们的光伏标杆电价，在三类资源区已【yǐ】经【jīng】低于当地的工商业【yè】电价【jià】，略高于【yú】当地【dì】的大工业电价，在北京、天津这种【zhǒng】大工业电【diàn】价比较高【gāo】地【dì】方【fāng】，甚至【zhì】大工业电价【jià】出【chū】现了高于光伏标杆【gǎn】电价的情况。
所以虽然【rán】光伏在发电【diàn】侧的补【bǔ】贴【tiē】强【qiáng】度还是非常高，接近0.3元，但是在用【yòng】户侧光【guāng】伏【fú】标杆电价已经跟用户【hù】电价非常相当，那到明年【nián】随着我们光伏标【biāo】杆电价进一步下【xià】降，基本上【shàng】，大部分省份的大工业电价也应该【gāi】会跟光伏的标价相【xiàng】当。
如白城项目，最【zuì】低中标电价0.41元，仅比白城脱硫【liú】煤标杆【gǎn】电价高出0.037元【yuán】，其实当时【shí】最【zuì】低的投标电价应该是0.39元【yuán】，也就是比标价高出了0.017元【yuán】。
最高的【de】一个地【dì】方就是陕西的渭南，因为渭南建设【shè】条【tiáo】件比较【jiào】差，所以【yǐ】资源也【yě】比较【jiào】差，最低【dī】中标价是0.48元，比当地【dì】的【de】最低脱硫【liú】煤标杆电价0.35元高了0.12元。
领【lǐng】跑者的最低中标电价【jià】，已经比【bǐ】当地【dì】的脱【tuō】硫煤标杆电价仅仅高出几分【fèn】钱到一毛二【èr】之间。
现在【zài】第四批领跑者项【xiàng】目工作正在积【jī】极的推进，那【nà】么中标电价中会不会出现低于当地脱硫【liú】煤标的【de】价这种情【qíng】况【kuàng】?
也【yě】许会发生，因为从【cóng】2015年到目前为止，每年【nián】的中标电价【jià】大概都会降低一毛钱左右。
下图中【zhōng】，一些【xiē】大型【xíng】项目的中标价格【gé】，因为531政策是【shì】6月1号【hào】出来的，所以【yǐ】6月份的【de】投标，价格受531政策影响比较少，这九个项【xiàng】目地【dì】平均中标价格是5.25元，但是到了【le】8月份【fèn】，531政【zhèng】策的影响【xiǎng】就【jiù】比较大，一共总结【jié】了【le】七【qī】个项目(其中有一个项目【mù】不含组件的价格)，剩【shèng】下六个项目平均的价格是4.1元。
看出受531政策的影响，EPC的中标价格【gé】降了【le】1元，也就【jiù】降幅是达到20%。最近【jìn】一些小规模【mó】项目【mù】，就是100--400KW能够【gòu】以【yǐ】380伏并网，不【bú】需要建升压【yā】变电站，也不【bú】需要建输出系统的这样【yàng】一【yī】些项【xiàng】目，总投资可以做到4元钱以内，这【zhè】里总投【tóu】资是包含EPC和非技术成本，EPC可以做【zuò】3.5元以内【nèi】，非技术成本可以做到【dào】五毛钱【qián】。
首年发电小时数(这并不是25年平均【jun1】发电小时数)，因为25年平均数值要【yào】在这个基础上【shàng】打一个九折，其实一类资【zī】源区大部分地【dì】方【fāng】的首年发电小【xiǎo】时数，完全可【kě】以做到【dào】1600往【wǎng】上【shàng】，对应的【de】8%收【shōu】益率的反算进价就是0.4元。
二类资源区，应该是都可以达到1300小时以上【shàng】，对应的8%的反算【suàn】价就是【shì】0.5元，同样的三类资【zī】源【yuán】区【qū】基本上是可以达到1100小时以上，对【duì】应的就【jiù】是0.6元。
所以我【wǒ】觉得今年年底出【chū】台的2019年电价，非常有可【kě】能【néng】会降到0.4、0.5、0.6的这样一个水平【píng】。
东部【bù】地区要实现8%的收益率，光【guāng】伏电价要在0.6元【yuán】以内就【jiù】是可以实现，西【xī】部地区价格【gé】在0.5元以内【nèi】就可以实现【xiàn】8%的【de】收益率，实现了大工业平价。到2019年【nián】底，可【kě】能320W的组【zǔ】件也会非常常用。
爱旭从【cóng】Q3开始，315W的【de】组件已经【jīng】开始全面量【liàng】产，到【dào】2019年底，320W组【zǔ】件应该成为一个主【zhǔ】流，1.8元的价格应该【gāi】也是一个相对【duì】保守估计。
这样我们的总【zǒng】成本可能【néng】会【huì】做到3.5元-4元之间【jiān】，这样【yàng】再发电侧的很多地方就可以平价上【shàng】网试点(电价可【kě】以做到四毛钱以内)。
三、光伏平价上网的最可能出现的地区
如果我们要实现这样一个平价上网，会优先在哪些地方实现?
首先我们看一下用户侧，因【yīn】为用户侧电价高【gāo】，最高的就是工商业电价【jià】。我这里做了一个【gè】测算【suàn】，就【jiù】是用电价乘【chéng】上发电【diàn】小时数。
我【wǒ】们的收益是根据发电量和电价这两个数【shù】值来判断【duàn】(就是我们【men】一度【dù】电【diàn】的【de】收【shōu】益)，有的地方电价【jià】高，但是发电量差，而【ér】有的地方发【fā】电量好，但是电价低，所以电价乘上发【fā】电小时数就代表1KW的收益【yì】，从左【zuǒ】图看【kàn】，全国范围内中部地区【qū】的收【shōu】益会相对比较好一些。
单从发电量和电价【jià】这两【liǎng】个角度考【kǎo】虑，把所有省份的地级市的发电量和【hé】电价就做了【le】一个【gè】乘积，一般乘积越高的地【dì】方代表【biǎo】他相同【tóng】的投【tóu】入，每【měi】年【nián】的收益越高，说明越容易平价上网【wǎng】。
但无论【lùn】如何，平价上网【wǎng】可能首先出现在东北【běi】和华北【běi】地区，也就资源【yuán】比较好电价又【yòu】比较【jiào】高【gāo】的【de】，如东三省的【de】黑龙江、吉林，以及华北地区的承德、张家【jiā】口，还有【yǒu】河南的一些地方。
四、光伏平价上网的之后面临的问题
如果我【wǒ】们实现平价上网【wǎng】之后【hòu】呢?也并不是说什么问题【tí】都没有了【le】，分布式和地面电站都会【huì】面【miàn】临一些新问题【tí】。
现在能够实现平价上网的项目都面临几大问题：
1、自发【fā】自【zì】用，必须是【shì】屋顶【dǐng】面积大，用电负【fù】荷【hé】大，要求同时【shí】具有这两个属性。但【dàn】是现【xiàn】实【shí】中经常会发现，屋顶面积和用电负荷【hé】确【què】实会出现【xiàn】不【bú】匹配，屋顶面积大，但【dàn】是用【yòng】电【diàn】负荷低，或者是用电负荷【hé】大而屋顶【dǐng】面积【jī】小的情况，另外全国【guó】已经发生很多起用电户不支付业主电费的【de】情况，也有用【yòng】户倒闭导致用【yòng】电电量大幅剩余。
我们的【de】项【xiàng】目毕竟是要运行二【èr】十【shí】五年，但是用电户是【shì】否能经【jīng】营【yíng】二【èr】十五年?而且是稳定的支付【fù】二十五年的费用?
这是很多投资者担心的一个问题，这也是【shì】现在限制大家投自发自用的重【chóng】要的【de】原因，大家现在都【dōu】非【fēi】常的盼望【wàng】分布式【shì】市【shì】场化交易能够全面地开展。如果我们分布【bù】式【shì】市场化开展了【le】，这三个问题就【jiù】解【jiě】决了，我们不需要一定要卖电给屋顶下面的用【yòng】户，我【wǒ】们可以通【tōng】过交【jiāo】易卖其他【tā】人，就算他用电不稳【wěn】定或【huò】支付【fù】信【xìn】有问题，这样【yàng】也可以解决。
未来脱硫煤电【diàn】价和工商业【yè】电价怎么走??是往【wǎng】上走【zǒu】，还是往下走，会【huì】对【duì】平价上网项目影【yǐng】响非常【cháng】大。
3、电网友好性。
其【qí】实电网是【shì】对分布【bù】式光伏项目要求：并网容量是是【shì】要求，接入容量【liàng】是不能超过接【jiē】入变压器容量的25%，最【zuì】大不能超过【guò】30%。后来，虽然这个规定【dìng】取消了，但是很多【duō】地【dì】方也是【shì】这【zhè】样执行的，原因【yīn】是光伏发电是非常不稳定的。
由于风电和光伏的不稳定性，会造【zào】成电网调度的一些困难。所以从【cóng】2006年【nián】开始【shǐ】，电网对下属的发电企业【yè】进行【háng】发电量的可【kě】预【yù】期性考核。最早只【zhī】对火电厂进行考核，后【hòu】来慢慢的对风电【diàn】考【kǎo】核了，现在【zài】呢，比如说【shuō】2013年【nián】的时候【hòu】西北电监局就开【kāi】始【shǐ】对光伏电站也考【kǎo】核了，2017年【nián】的时候南【nán】方电监【jiān】局也对这个大型【xíng】地面站开始考核。今【jīn】年【nián】听说山东电监局也要把这个大型的地面站纳【nà】入【rù】考核【hé】，甚至可能会【huì】把【bǎ】我们分布式光伏电站纳入【rù】考核，也就是说，如果我们光伏电站【zhàn】出力【lì】没有按【àn】照既【jì】定的功率【lǜ】曲线出力的话，那就要被罚款，去年【nián】仅【jǐn】青【qīng】海省一个地【dì】方，光【guāng】伏电站就被罚了八千【qiān】多【duō】万的罚款。
另【lìng】外，分布式【shì】电【diàn】站【zhàn】由【yóu】于它的出【chū】力的【de】变化比较大，所【suǒ】以【yǐ】造成用户的功率因数降低，使用户遭受电网公司罚款。所以逆变器也要具备一【yī】个无功调【diào】节方案【àn】，这【zhè】些因素都是电网对光伏电【diàn】站的要【yào】求，所以【yǐ】在【zài】克服了技术经济的可行性后【hòu】，以后光伏电【diàn】站的电网友好性【xìng】可能是制约分布式发展的【de】另外【wài】一个重要因素。
