近年来，随着光伏发电异军突起，光伏扶贫成为【wéi】忻州农【nóng】村扶贫的【de】一【yī】个重要组成部分。为此，忻【xīn】州供电公司积极【jí】协调政【zhèng】府相关部【bù】门，详细解读光伏补贴有关政策，引导屋顶分布式光伏扶贫项目，遵照政策规定、结合电网实际有序接入。
▷▶ 先后完成偏关【guān】县、静【jìng】乐县1011户【hù】贫困立档户，共【gòng】0.4957万千【qiān】瓦屋顶【dǐng】分布式光伏发电接【jiē】入；
▷▶ 推进村级扶贫光伏电站接入配套电网改造，完成11个贫困县89座共0.89万千瓦村级光伏扶贫电站接入，使1780户贫困户受益；
▷▶ 3座共9.5万千【qiān】瓦【wǎ】集中【zhōng】式扶贫光伏电【diàn】站并网发电，使3758户贫困户受益；
▷▶ 主动与相关部门沟通，帮助用【yòng】户【hù】开具光伏购电费发票，核实【shí】完【wán】善结算系统供【gòng】应商信息，确【què】保电【diàn】费【fèi】补贴结算及时、准确。
截至【zhì】9月底，首批光【guāng】伏【fú】扶贫【pín】电站上网电量【liàng】285.91万千瓦时，结算电费74.78万元，结算率达100%。
然而，随着光伏发电大量接入电网系统，一系列问题接踵而至，必须拿出相【xiàng】应【yīng】对策【cè】，才能使【shǐ】这一【yī】阳【yáng】光工程洒下希望的种子，让贫困农民收获丰硕的果实。
三项新考验
光伏发【fā】电大量接入电网系统对电【diàn】网【wǎng】网架安全运行产生影响【xiǎng】，这【zhè】个【gè】问题【tí】已经显现。
首先，光伏并网对电网结构提出更高要求。
忻州电网负荷【hé】小、电源多【duō】，大量光伏接入将进一【yī】步加【jiā】剧电【diàn】量消纳困难问题【tí】，造【zào】成弃光【guāng】时间延长。而且，忻州分布式光伏电源【yuán】大量【liàng】接入的地方大部分【fèn】处于偏远【yuǎn】地区，负荷小且电网薄弱，就地消纳能力有限。由于电【diàn】网薄弱【ruò】、线径细，电【diàn】流互感器变比【bǐ】小，外送也受制约，电网改【gǎi】造不能同【tóng】步进【jìn】行，容易引起弃光。
同时，对【duì】现有配电【diàn】网【wǎng】设备【bèi】通流【liú】容量提出更高要【yào】求，因【yīn】为接入分布式光伏电源前，需对配电线【xiàn】路【lù】载流【liú】量【liàng】、配电变压器容量进行校核，对不合格的设备及时进行更换【huàn】，以【yǐ】实现分布式【shì】光伏电源上网和【hé】离网后【hòu】均能安全可靠供电【diàn】。
其次，光伏发电接入对电能质量产生影响。
在0.9-21千【qiān】伏【fú】配电网中以多种方式接入光伏【fú】电源后，对电网【wǎng】主要参数影响较大，有功功率和无功功【gōng】率控制、电压调【diào】节、继电保护、通信和【hé】电能【néng】计【jì】量【liàng】等【děng】出现问题，直接影响【xiǎng】到并【bìng】网点处的电【diàn】压【yā】偏差、电【diàn】压波【bō】动和闪变、谐波、三相【xiàng】电压不平衡等电能质量【liàng】指标，对技术参数要求较高的电力客户产生影响。
最后，光伏并网还会对电网运维作业产生影响。
0.9-21千伏【fú】配电网中以多种【zhǒng】方式接入光伏电源后，配电网【wǎng】由【yóu】原来的无源网变为有源网【wǎng】，主网停电时大量存在反【fǎn】送电【diàn】风险，配网运【yùn】维【wéi】检修【xiū】人【rén】员【yuán】和【hé】配网设备的安全风险加大。
结算问题突出
光伏扶贫结算方面已经出现了一些问题，需引起重视。
第一，结算流程尚需完善。
光伏结算作为一项系统性任【rèn】务的【de】末端环节，无【wú】论【lùn】是电量信息与电价选择【zé】确定的电费【fèi】、补助，还是用户银行信息决定的付款，都对【duì】结算【suàn】造成影【yǐng】响【xiǎng】。部分单位未设立牵头组织委员会，光伏扶贫信息【xī】如并网时间、电【diàn】量【liàng】、扶贫文【wén】件【jiàn】政策、扶贫规模与户数等在各部门之间没【méi】有实【shí】现共【gòng】享，对光伏结算的推进造成协调方面的困难。
第二，受地方政策影响。
部分县【xiàn】公司在营销系统核算中，因【yīn】当地【dì】未纳入【rù】国家补助【zhù】目录【lù】扶【fú】贫项目的可再生补助【zhù】，造成无依据挂账。根据《财政部关于分【fèn】布式光【guāng】伏发电实行【háng】按照电量补贴政【zhèng】策等有关问题的【de】通【tōng】知》要求【qiú】，纳入补助【zhù】目录的光伏发电项目【mù】方可支【zhī】付补贴。这使【shǐ】一些县公司不得【dé】不调账并收回违规【guī】支付的【de】可再生【shēng】能源补贴，而由于无【wú】依据【jù】结算【suàn】违反会【huì】计法，给内外部审计埋下隐患【huàn】。
第三，“6·30”优惠电价政策界限模糊。
光伏发【fā】电项【xiàng】目【mù】备案时间在2016年12月底前、并网在【zài】2017年【nián】6月底前，方可享受【shòu】“6·30”优惠电价，9-21后的优惠电【diàn】价【jià】较“6·30”优惠电价少0.1元【yuán】。
部分扶贫项目备案时【shí】间在2016年12月底【dǐ】前【qián】，但并网时间超过2017年6月底【dǐ】，超【chāo】出了备案文件规定的并网时限，且并网证明【míng】文件未能实现【xiàn】各部门之间互【hù】通，致使电【diàn】价【jià】执【zhí】行存在困难与【yǔ】风险。
此外，部分扶贫项目已并【bìng】网但【dàn】未【wèi】产生电量，拉低了【le】结算【suàn】率，并产生骗【piàn】保风险。
▼策略与措施
① 合理【lǐ】规划【huá】接入方案，光伏电【diàn】站接入主网后，合理安排检修计划，避【bì】免在光【guāng】电大发时设备停电【diàn】。
② 分【fèn】布式光伏电源的接入方【fāng】案【àn】、设备配置【zhì】和设计【jì】要严格执行国家【jiā】有关法【fǎ】律、法规和国家电网公司系统有关技术规【guī】程【chéng】、标【biāo】准规范及管理规定要求【qiú】。
③ 分布式光伏电源并网线路停电或发生故障掉闸时，在未拉【lā】开并网点隔【gé】离开关【guān】并做好【hǎo】安【ān】全措施【shī】前，不得触及【jí】分【fèn】布式【shì】光伏电源设备、配电网设备进入遮栏，以防【fáng】突然来电。
④ 配电网管理部门要【yào】提前【qián】对接入【rù】分布式光伏电源的配电线路载流【liú】量【liàng】、配电【diàn】变【biàn】压器容【róng】量进行校核，以满足分布式光伏电源上网和离网后均能安全可靠供电。
⑤ 分布式光伏电源接入系统方案应满足【zú】国家电网【wǎng】公司【sī】典设和省公司文【wén】件要【yào】求。接入低压【yā】配电网的分布式光【guāng】伏电【diàn】源，在并网点应安【ān】装易操作、具有【yǒu】明显开断指示、具备开断故【gù】障电流的开断设备【bèi】。分布式光伏电【diàn】源以非集中式并入台区【qū】低压电网【wǎng】的，在该回【huí】路的配电变【biàn】压器母线侧宜安装反【fǎn】孤【gū】岛装置。
⑥ 装设于配电【diàn】变压【yā】器低压母线处的反孤岛【dǎo】装置【zhì】与低压总开关、母【mǔ】线联络开关应【yīng】具备操作闭锁功能。
⑦ 分【fèn】布【bù】式光伏电源并网逆变器应【yīng】具备防“孤岛”能力【lì】，系【xì】统停电失压时【shí】，并网逆变器应可靠【kào】与配电网断开，防止【zhǐ】孤岛【dǎo】方【fāng】式【shì】运行。
⑧ 分【fèn】布式光伏电源【yuán】系统应配备完善的工作接地和【hé】保护【hù】接地，防雷【léi】设施应【yīng】符合技术标准【zhǔn】。
⑨ 根据低压配电线路或设备停电【diàn】检修范围，应【yīng】断开所有可能来电的电源，包【bāo】括解开电【diàn】源侧和用【yòng】户【hù】侧连接线【xiàn】，在验电确【què】无电压【yā】后装【zhuāng】设接地线。380/220伏配【pèi】电设备、电缆、集束导线停【tíng】电【diàn】检修，无【wú】法装设接地线时，应采取绝缘遮蔽或【huò】其他可靠隔离措【cuò】施，工作前【qián】必【bì】须【xū】验电。
另外，建议地方相关部门成立光伏扶贫委员会，各部门设立协同机制，并规定相互职责与相互衔接点，设置专【zhuān】用邮箱，共【gòng】享最新【xīn】信【xìn】息，包括【kuò】扶贫集中电站与【yǔ】村级扶【fú】贫【pín】电站容量、并【bìng】网投运时间、建立【lì】依据、电价依据、扶贫户数等。验【yàn】收部门严格【gé】按照国家法律法规【guī】对光伏发电项目进行【háng】验收，没有达【dá】到发电条件的项目【mù】不予并网【wǎng】。
来源：中国能源报
