补【bǔ】贴,从2016年起光伏行业【yè】连【lián】续两年展开了轰轰烈烈的630抢装潮,各企业在享【xiǎng】受补贴盛宴的同时,疲【pí】于奔命,结果好【hǎo】坏难定。然而,火电行业拿环保电价【jià】补贴则更【gèng】为【wéi】轻松,每年补贴达到上【shàng】千【qiān】亿元。
电力【lì】行业的脱【tuō】硫、脱销、除尘【chén】工【gōng】作取【qǔ】得【dé】了不错的【de】成效,但如【rú】果想到【dào】其消耗掉的补贴,当前的成【chéng】效又似乎并不【bú】那么显着。实际上,按照度电【diàn】2.7分补贴价格来算【suàn】,从2008年【nián】到2016年,国家共计为煤电补贴了9195.62亿【yì】元,平均每年的补贴都在1000亿元左右。
虽然每年【nián】上【shàng】千亿元的环【huán】保补贴花【huā】出【chū】去了,但火电行【háng】业环保治理效果并不那么理【lǐ】想。2014年【nián】6月【yuè】,环保部曾经发【fā】出对2014年脱硫、脱硝设施存【cún】在突出问题的17家企业【yè】予以处罚的公告,公告【gào】显示,国【guó】电东北电【diàn】力【lì】公司所属10家电【diàn】力企【qǐ】业【yè】均存【cún】在脱硫、脱硝设【shè】施运【yùn】行不正常或未建脱硝设施、二氧化硫和氮氧化【huà】物长期超标排放【fàng】等问题。以双鸭山【shān】发【fā】电【diàn】有限公司为例,其【qí】1#、2#机组虽已享【xiǎng】受脱硫电价,但脱硫工艺简易,运行不正【zhèng】常,中控系统不完善,二【èr】氧化【huà】硫长期超标排放【fàng】。
一位地方环保【bǎo】局人士表示【shì】,只要火【huǒ】电企业上马了脱硫、脱硝、除尘【chén】和【hé】超低排放设施【shī】,每发一度【dù】电国家【jiā】就会给予补贴,即【jí】使实【shí】际【jì】上存【cún】在超标排放也【yě】会给,这客观上给【gěi】了一些企业钻空【kōng】子赚补贴的空间。
中电【diàn】联秘书长王志轩曾表态反【fǎn】对【duì】对火电超低排放改造进行补贴。他认为,燃煤【méi】电厂【chǎng】的超低排放【fàng】空间并不大【dà】,然而成本却是巨大【dà】的。如果全【quán】面推广超低【dī】排放,将需要超过1000亿【yì】元的改造【zào】成【chéng】本【běn】。在此成【chéng】本之下,全国【guó】燃【rán】煤电厂三项污染物排放【fàng】量仅能削减132万吨左右【yòu】,其【qí】中烟【yān】尘量【liàng】可【kě】下降10万吨左右,“性价比”过低。“毕竟,相对于全【quán】国数千万吨【dūn】计的大气污染物来说,所占【zhàn】比重很小。由此可以【yǐ】判断出,超【chāo】低排放补贴【tiē】及【jí】改造【zào】对【duì】环境质【zhì】量改善的作用是相对较小的。”
调查显示状况【kuàng】也不乐观,国【guó】际环保组织绿色和平曾调查【chá】了【le】12家宣称已达到【dào】“超低排【pái】放”燃煤电厂的总计【jì】15个排口数据,并与“超低排放”限值进行【háng】一一【yī】比对【duì】,结果显【xiǎn】示【shì】,12家【jiā】燃煤【méi】电厂全【quán】部存在氮氧化物排【pái】放违规和二【èr】氧化硫排放违【wéi】规的问题,其中11家存在烟尘排【pái】放【fàng】违规问题【tí】,另外【wài】1家数据【jù】缺失。
其中,部【bù】分【fèn】燃煤电厂甚至有严重超过“超低排【pái】放”限值的纪录。以【yǐ】山东【dōng】省国【guó】电石横发电公司为【wéi】例,其有1710小【xiǎo】时【shí】的烟尘【chén】小时排放浓度超过了超低排放限值10毫克/立【lì】方米,占2015年9-21月【yuè】该电厂运【yùn】行时【shí】间【jiān】的【de】42%。
火力发电【diàn】虽然享受环保【bǎo】电价的补贴,但仍然还会排放SO2、NO2、烟尘等污染物,排放着【zhe】温室【shì】气体【tǐ】CO2,国家未来要拿出大量的资金治理酸雨、雾霾;同时,我【wǒ】们要【yào】为【wéi】火电的排【pái】放付【fù】出健【jiàn】康的代价、气【qì】候【hòu】变【biàn】化的【de】代价。
那【nà】么,问【wèn】题来了:到底应该花更多钱在火力【lì】发电上,还是用【yòng】于光伏、风电等可再生能【néng】源上呢?大多数【shù】人应该【gāi】选择后【hòu】者【zhě】吧。